История Украинской ССР в десяти томах. Том девятый

Постепенно восстанавливались поликлиники, больницы, аптеки, санатории и дома отдыха. К началу 1946 г. в медицинских учреждениях республики было 144,5 тыс. больничных коек, то есть почти 90 % довоенного уровня, количество санаториев к этому времени составляло лишь половину довоенного, а домов отдыха — и того меньше. За послевоенную пятилетку количество больничных коек в республике увеличилось еще почти на 50 тыс. и к концу пятилетки составляло 194,2 тыс., что было гораздо больше, чем в 1940 г. Сеть санаториев в 1950 г. приближалась к довоенному уровню, а домов отдыха — к половине довоенного уровня.

За послевоенные годы многое было сделано по восстановлению и дальнейшему развитию медицинских учреждений здравоохранения на селе. Проблема обеспечения квалифицированной медицинской помощью сельского населения имела большое значение уже потому, что в сельской местности проживало большинство населения республики (в 1940 г. — 66 %, в 1951 г. — 64 %). Уже в 1945 г. количество коек сельских больничных учреждений достигло 96 % довоенного уровня. Однако по структуре восстановленные в 1944–1945 гг. медицинские учреждения в сельской местности были хуже по сравнению с довоенным периодом: увеличился удельный вес стационаров на 25 коек и соответственно уменьшилось количество стационаров на 50 и более коек. Это вызывалось необходимостью срочно приблизить медицинскую помощь к сельскому населению, а в результате стационары часто приходилось размещать в малоприспособленных помещениях или при амбулаторных врачебных участках. В трудных условиях послевоенного времени это было целесообразным и абсолютно оправданным. В 1950 г. в селах республики развернулась лечебная сеть уже на 47 580 коек, работали 11 528 фельдшерско — акушерских пунктов.

Интенсивно восстанавливалась и увеличивалась сеть аптечных учреждений, три четверти которых во время войны были полностью разрушены и разграблены. Государство ассигновало значительные средства на возрождение этой отрасли медицины. В результате была проведена значительная работа по возобновлению деятельности аптек, и уже в 1947 г. их количество составляло свыше 90 % довоенного уровня.

Особенно острой была проблема обеспечения медицинских учреждений кадрами специалистов высшей и средней квалификации. К началу 1946 г. в республике работало только 22,6 тыс. врачей и 72,6 тыс. среднего медицинского персонала, тогда как в 1940 г. — соответственно 35,5 тыс. и 102 тыс. Были трудности также в равномерном распределении медицинских кадров. В период реэвакуации врачи в основном сконцентрировались в больших городах, что осложняло комплектование специалистами высшей квалификации некоторых промышленных предприятий и периферии.

Академик АН УССР, действительный член АМН СССР, Герой Социалистического Труда, лауреат Государственной премии СССР В. П. Филатов во время операции, Одесса, 1946 г.

Наряду с большой помощью кадрами из братских республик широко развернулась подготовка врачей и среднего медицинского персонала в учебных заведениях УССР. Одновременно повышался квалификационный уровень и углублялась специализация медицинских работников. Еще во время войны, в 1944 г., Совет Народных Комиссаров СССР принял постановление об улучшении подготовки врачей в стране, согласно которому был продлен курс обучения в медицинских учебных заведениях. В течение 1945–1948 гг. мединституты перешли с пятилетнего срока обучения на шестилетний, а стоматологические и фармацевтические вузы — с четырехлетнего на пятилетний. Были осуществлены мероприятия, направленные на повышение квалификации медицинских работников среднего звена. В 1948–1949 гг. проведена реорганизация сети медицинских учебных заведений, введен новый профиль медработника с четырехлетним сроком обучения — фельдшер — акушерка. В результате принятых мер уже в 1950 г. в медицинских учреждениях республики работало 48,6 тыс. врачей и 136,4 тыс. среднего медицинского персонала. И своей численностью, и уровнем квалификации медики значительно превосходили довоенный уровень. Большое внимание уделялось подбору и подготовке руководящих кадров органов здравоохранения. Если в начале 1945 г. среди заведующих городскими и районными отделами было только 40 % врачей, то уже к концу 1949 г. — 100 %.

Профессиональный уровень кадров, повышение их квалификации обеспечивала широкая сеть учебных и научно — исследовательских учреждений. В республике к началу 1951 г. работало 44 научно — исследовательских института, 18 институтов по подготовке и повышению квалификации специалистов и 96 средних медицинских школ. Развитие советского здравоохранения находилось в прямой зависимости от успехов медицинской науки. Постепенное восстановление материальной базы и пополнение квалифицированными кадрами системы здравоохранения способствовали лучшей организации лечебно — профилактической помощи в республике.

Лечебно — профилактическая помощь населению. Восстановление сети медицинских и оздоровительных учреждений осуществлялось одновременно с расширением и увеличением лечебно — профилактической помощи трудящимся.

Особым вниманием в нашей стране были окружены инвалиды Великой Отечественной войны. Партийные и государственные органы в сложных условиях восстановления народного хозяйства постоянно заботились об оказании медицинской и другой помощи инвалидам войны, следуя заветам В. И. Ленина, который в 1920 г. писал: «С необыкновенным трудом, мучительно медленно нам удается все же, благодаря героизму рабочих и всех трудящихся, поднимать и восстанавливать разрушенное царем и капиталистами хозяйство. Как — никак дело все же пошло понемногу в гору. Но все наши трудности и мучения — ничто по сравнению с тем, что выпало на долю раненому красноармейцу, проливающему кровь на защиту рабочей и крестьянской власти… Пусть же каждый в тылу помнит о своем долге — помогать всем, чем можно, раненому красноармейцу» [49].

Лечение инвалидов проводилось как в обычных больницах, так и в специализированных институтах и госпиталях. Постановлением Совета Народных Комиссаров СССР от 29 августа 1945 г. медицинские учреждения обязывались улучшить качество обслуживания инвалидов Великой Отечественной войны, совершенствовать их лечение.

«Партия и Советское правительство проявляют исключительную заботу о защитниках нашей Родины— инвалидах Отечественной войны, о семьях погибших воинов, о семьях военнослужащих и демобилизованных из Советской Армии…, — отмечалось на XVI съезде Коммунистической партии Украины, — оказана большая помощь в лечении инвалидов в госпиталях, клиниках, санаториях и других лечебных учреждениях. За последние три года на протезирование инвалидов было израсходовано около 95 миллионов рублей… Забота об инвалидах, семьях погибших воинов и семьях военнослужащих должна быть и впредь предметом особого внимания партийных, советских, всех общественных и хозяйственных организаций» [50].

К 1950 г. Министерствами охраны здоровья СССР и УССР были подведены итоги лечения инвалидов войны за пять лет, прошедших после окончания войны. У 70 % тех, кто лечился, отмечались положительные результаты в восстановлении или повышении трудоспособности, в том числе свыше 20 % инвалидов восстановили трудоспособность.

В центре внимания органов здравоохранения находилось также здоровье тружеников промышленности, строительства, сельского хозяйства. Это определялось более высоким, чем до войны, уровнем технической оснащенности работ по восстановлению промышленности, в строительстве, на транспорте. Совершенствовалась техника безопасности труда и санитарно — техническое оснащение предприятий. Главными проблемами охраны труда в угольной промышленности были борьба с пылью и проветривание горных выработок. Для улучшения условий труда стали применять мокрое бурение, значительно улучшилась подача свежего воздуха в шахты. В подземных выработках внедрялось люминесцентное освещение.