Советская экономика в 1917—1920 гг.

Огромное значение имела национализация промышленности Донбасса и других промышленных районов Украины. Объединенная конференция профессиональных союзов металлистов и горняков Донецкого и Криворожского бассейнов, состоявшаяся в начале декабря 1917 г. в Харькове, единодушно высказалась за национализацию главнейших отраслей промышленности ³²⁰. С ноября 1917 г. по март 1918 г. органами Советской власти было национализировано большинство крупных предприятий Украины. К концу марта 1918 г. только в Донбассе насчитывалось 230 национализированных шахт и рудников ³²¹.

В первую очередь национализировались предприятия угольной, металлургической и машиностроительной промышленности, имеющие общегосударственное значение. Сюда прежде всего относились предприятия Донецко-Криворожского бассейна, который был основной угольно-металлургической базой страны — всероссийской «кочегаркой». Почти ¹/₃ рудников и шахт Донбасса и Криворожья была секвестрирована и конфискована местными органами Советской власти по инициативе рабочих организаций.

В планах Коммунистической партии и Советского правительства важное место занимала национализация нефтяной промышленности Баку. Большая работа по подготовке и осуществлению национализации нефтяной промышленности была проведена бакинскими большевиками, возглавляемыми С. Г. Шаумяном. Всей подготовительной работой по национализации нефтяной промышленности и деятельностью бакинских большевиков в этом направлении непосредственно руководил В. И. Ленин. Бакинский Совет Народных Комиссаров 1 июня 1918 г. принял постановление о национализации нефтяных предприятий и о подчинении их Бакинскому Совету народного хозяйства.

Российские и иностранные капиталисты принимали все меры, чтобы помешать национализации нефтяной промышленности. Наряду с саботажем всех мероприятий Советской власти они придумывали различные комбинации, выдвигали проекты создания смешанных нефтяных обществ, цель которых была одна — сохранить позиции капиталистов в нефтяной промышленности. Нефтепромышленниками был выдвинут проект создания единого нефтяного общества, которое должно было монопольно заниматься «добычей, переработкой, перекачкой, транспортом, хранением и торговлей нефтью и нефтяными продуктами как за собственный счет, так и по поручениям отдельных нефтяных фирм и казны». Пытаясь запугать Советскую власть трудностями, связанными с организацией добычи нефти, нефтепромышленники утверждали, что рабочие не справятся без капиталистов с управлением нефтяными промыслами и предприятиями, и предлагали отказаться от национализации, обещая в этом случае «приложить все усилия к тому, чтобы государство не чувствовало лишений в смысле снабжения топливом и осветительными материалами» ³²². Капиталисты надеялись также затормозить национализацию, используя своих агентов, пролезших в советские хозяйственные организации.

Декрет Совета Народных Комиссаров о национализации нефтяной промышленности, принятый 20 июня 1918 г., положил конец саботажу и интригам буржуазии и ее приспешников. Все нефтедобывающие, нефтеперерабатывающие, нефтеторговые предприятия, а также нефтепроводы, нефтяные склады и другие сооружения переходили в собственность государства. В декрете объявлялось также о введении государственной монополии торговли нефтью и ее продуктами ³²³. Национализацией нефтяной промышленности Советская власть пресекла многочисленные попытки иностранных империалистов прибрать к рукам нефтяные богатства страны.

Совет Народных Комиссаров Туркестана 9 марта 1918 г. издал декрет о конфискации нефти, угля и бензина в крае, а 16 марта обнародовал декрет, согласно которому все предприятия нефтяной и каменноугольной промышленности были объявлены «национальной собственностью Рабоче-Крестьянского правительства Российской Федеративной Республики». Всем фабрично-заводским и конторским комитетам, советам старост предписывалось составить описи находящегося в национализируемых предприятиях имущества ³²⁴. VI съезд уполномоченных профессионального союза «Горнорабочий» Туркестана приветствовал декрет Совнаркома края о национализации горнопромышленных предприятий «как вполне соответствующий переживаемому моменту государственный акт» и выразил надежду, что «высшая государственная власть в лице Совета народных комиссаров Туркестанского края обеспечит всемерно: 1) широкое развитие горной промышленности в крае; 2) нормальные условия жизни и труда горных тружеников» ³²⁵. Всего в собственность Советского государства в соответствии с этим декретом перешло 11 предприятий: 6 каменноугольных копей, 2 нефтепромысла и 3 рудника.

В первые месяцы 1918 г. ВСНХ была начата работа по подготовке национализации крупнейших машиностроительных заводов страны — Сормовского, Коломенского, Брянского и др. Капиталисты предприняли кампанию против национализации этой важнейшей отрасли тяжелой промышленности. В целях срыва национализации они выдвинули и разрекламировали проект создания крупного государственно-капиталистического треста, предлагая включить туда крупнейшие металлургические и машиностроительные заводы Центра, Урала и Юга России. За этим проектом стояли российские и немецкие капиталисты. Внесенный в январе 1918 г. директором Сормовского и Коломенского заводов А. П. Мещерским в ВСНХ проект вызвал протест рабочих машиностроительных заводов. Объединенное заседание заводских организаций рабочих и служащих Коломенского завода с представителями Совета рабочих депутатов и профессионального союза рабочих металлистов, проходившее 26 февраля 1918 г., признало, что деятельность заводоуправления наносит вред интересам рабочего класса, препятствует поднятию производства, и вынесло постановление «немедленно возбудить ходатайство перед всеми центральными организациями и Советом Народных Комиссаров об изъятии Коломенского завода из рук акционерного общества и передаче его в достояние Российской Республики». Этого добивались и рабочие Сормовского завода. Общее собрание общезаводского комитета 17 апреля 1918 г. приняло резолюцию «протестовать всеми силами против проекта г. Мещерского о трестировании заводов; отстранить г. Мещерского немедленно от управления заводами и, если потребуется, привлечь всю компанию к законной ответственности; добиваться у Высшего совета народного хозяйства национализации Сормовских, Коломенских, Кулебакских и других с ними связанных заводов» ³²⁶.

Совет Народных Комиссаров, рассмотрев 18 апреля 1918 г. вопрос о создании государственно-капиталистического треста машиностроения, отверг проект капиталистов и высказался за полную национализацию машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности.

В середине мая 1918 г. в Москве была созвана конференция для обсуждения вопросов, связанных с национализацией крупнейших машиностроительных заводов. В приветственном письме В. И. Ленина, адресованном конференции, говорилось: «Выслушав сообщение товарищей, избранных рабочей делегацией на конференции крупнейших металлообрабатывающих заводов, и имея в виду резолюцию конференции, я могу сказать, что в Совете Народных Комиссаров, наверное, по моему мнению, будет единодушие в пользу немедленной национализации, если конференция со всей энергией возьмется за обеспечение планомерной, стройной организованности работ и повышение их производительности» ³²⁷.

Конференция приняла резолюцию о национализации металлообрабатывающих заводов и выработала инструкцию по управлению национализированными предприятиями. Постановлением ВСНХ от 19 июня 1918 г. были национализированы все предприятия, принадлежавшие акционерному обществу «Сормово» и акционерному обществу Коломенского машиностроительного завода. На базе Сормово-Коломенской группы заводов было затем организовано Государственное объединение машиностроительных заводов (ГОМЗ).