Прав ли Дэн Сяопин, или Китайские инакомыслящие на пороге XXI века

После событий 4 июня 1989 г. в КНР сложилась ситуация, при которой спрос населения на потребительские товары упал, рынок сузился, происходило затоваривание, сумма займов росла, ощущалась нехватка денежных средств. Недоставало движущих сил в области экономики, которые стремились бы к расцвету. В этой экономической ситуации огромные капиталовложения, которые хлынули в континентальный Китай, стали стимулирующим уколом, который заставил мощно работать сердце китайской экономики. Эти капиталовложения, а также огромные средства, которые внутри страны были вложены в создание известных "зон развития", привели к тому, что появились большие потребности в строительных материалах, в инженерном оборудовании, в рабочей силе, а это повысило доходы части населения, что, в свою очередь, стимулировало потребительский спрос и в конечном счете вылилось в экономическое процветание первой половины 1990-х гг. Иностранные капиталовложения, помимо того что они сформировали непосредственный спрос (и отклик на этот спрос) внутри страны, внесли важный вклад в рост производства и китайского экспорта.

(Итак, с 1992 по 1997 гг. в экономику КНР из-за рубежа было вложено около 200 млрд. долларов, в том числе 140 млрд. долларов инвестировали китайцы, проживающие в Сянгане и на Тайване. 60 млрд. долларов за эти шесть лет, то есть в среднем по 10 млрд. долларов в год, дали КНР другие зарубежные государства.

Эти вложения потекли в КНР главным образом благодаря общей тенденции глобализации экономики. Китаю повезло ? время перемен совпало с мировой тенденцией.

Весь вопрос в том, какие существенные перемены произошли за эти годы в китайской экономике ? встала она на ноги настолько, чтобы больше не нуждаться во внешних инвестициях, или экономическое процветание, столь внезапно возникшее, может столь же быстро прекратиться?

Чэн Сяонун задается этим вопросом и предлагает далее ответ на него. Пока же важно отметить, что экономическое процветание КНР в 1990-х гг. это не результат продуманной и далеко идущей политики руководства страны. Ему еще предстоит принимать важнейшие решения, выбирать путь развития Китая. - Ю.Г.)

* * *

Далее Чэн Сяонун задается вопросом о том, будут ли неисчерпаемыми источники поступления в Китай иностранных инвестиций.

Уроки и опыт тех изменений, которые происходят в ходе глобализации мировой экономики, показывают, что, если развивающаяся страна желает эффективно привлекать прямые капиталовложения из-за рубежа, она должна подготовить несколько условий:

- во-первых, внутри страны должен существовать рынок в довольно крупных размерах;

- во-вторых, взаимоотношения между трудом и капиталом должны быть относительно благоприятны для внешней торговли;

- в-третьих, базовое планирование должно покоиться на здоровой основе.

В конце 1970-х и начале 1980-х гг. Бразилия, Мексика, Сингапур, Нигерия, Южная Корея, Сянган и некоторые другие государства благодаря тому, что ситуация там удовлетворяла указанным условиям, с успехом привлекали прямые иностранные вложения капитала и добились довольно быстрого роста экономики.

У Китая есть сходство с этими государствами, но есть и очень большие отличия от них. А именно: задолго до того, как начать привлекать в страну иностранный капитал, в КНР уже была создана огромная малоэффективная и крайне убыточная система государственной промышленности; правительство на протяжении длительного времени в опоре на именно эту систему содержит сотни миллионов городских жителей, покупая таким образом - в обмен на эту поддержку - политическую стабильность. Поэтому очень трудно в целях привлечения иностранных инвестиций просто так с легкостью отказаться от этих государственных отраслей хозяйства.

Возникают следующие вопросы: насколько велик тот тормоз, которым становятся эти государственные отрасли экономики КНР на пути вхождения Китая в процесс глобализации экономики? сможет ли Китай, подобно названным выше странам, использовать возможности, которые ему предоставляет глобализация экономики, и быстро развиваться?

Китай уже привлек огромный иностранный капитал, а также при помощи иностранных торговцев и развития своей внешней торговли уже вступил в процесс глобализации экономики, получив при этом большие выгоды. Однако представляется, что люди в Китае, с одной стороны, вроде бы и слыхали о глобализации экономики, а с другой - если и слыхали, то не знают, что из этого следует. Очень многие представляют себе эти иностранные инвестиции в области внешней торговли просто как "манну небесную" (в китайском языке это "лепешки, которые свалились в рот прямо с небес"). Такие люди полагают, что достаточно козырять одной картой - твердить и твердить о "громадном потенциальном китайском рынке", добавляя к этому некоторые благоприятные условия в Китае, - и иностранные инвестиции будут неиссякаемым потоком литься в Китай.

На самом же деле Китай не может на протяжении длительного времени полагаться на капиталовложения из Сянгана и с Тайваня. Дело в том, что за несколько прошедших лет все то, что могло быть вложено мелкими и средними сянганскими и тайваньскими бизнесменами в экономику континентального Китая, уже вложено. Дополнительные возможности такого рода капиталовложений чрезвычайно ограничены. В промышленности Сянгана уже появилась "внутренняя пустота", поэтому рассчитывать на то, что еще больше сянганских деловых людей будут создавать свои заводы в континентальном Китае, не приходится. Возможны лишь единичные случаи вложений; и в дальнейшем нет возможности снова привлечь в крупных масштабах средний и мелкий капитал.

Фактически начиная со второй половины 1996 г. обнаружилась тенденция к уменьшению иностранных инвестиций в Китай. Согласно подсчетам китайской таможни, за первые девять месяцев 1997 г. импорт оборудования в континентальный Китай, представляющий собой, по сути дела, инвестиции нерезидентов, сократился по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на одну четвертую часть. Что же касается экспорта продукции предприятий, принадлежащих нерезидентам, то произошел поворот в сторону уменьшения его роста; в дальнейшем больше нельзя возлагать надежды на то, что рост китайской экономики будет стимулироваться благодаря большим капиталовложениям нерезидентов.

В прошлом примерно одну треть иностранных инвестиций в Китай составляли капиталовложения крупных иностранных компаний; такого рода инвестиционная деятельность отличается от инвестиций среднего и мелкого сянганского и тайваньского капитала. Сянганские и тайваньские предприятия в континентальном Китае - это по большей части средние и мелкие предприятия, на которых используется относительно дешевая наемная рабочая сила; они ориентированы на экспортный рынок; они создают для Китая возможности увеличения числа рабочих мест и обеспечивают прилив иностранных капиталовложений. Тут исключена конкуренция с предприятиями внутри континентального Китая; и отсюда вытекают многочисленные преимущества для внутрикитайской экономики. Что же касается продукции крупных предприятий развитых стран, то здесь во всех случаях имеет место концентрация и технологии и капитала. Эти предприятия свои товарные цепочки протягивают внутрь самого Китая; для них вероятные объекты конкуренции - это, главным образом, государственные предприятия КНР. В связи с тем что подавляющее большинство госпредприятий структурно не претерпели никаких изменений, им трудно соответствовать тенденции глобализации экономики, а потому цель капиталовложений крупных предприятий развитых государств в Китае главным образом состоит не в том, чтобы снижать себестоимость производства и сбывать свою продукцию где-то за морями, за рубежами КНР, а в том, что им приглянулся именно этот самый громадный потенциальный рынок Китая. И как только предприятия, основанные на этом иностранном капитале, запускают свое производство уже в КНР, они тут же вступают в конкурентную борьбу на рынке с государственными предприятиями; а эти опутанные по рукам и ногам госпредприятия будут в этой ситуации все больше и больше, как говорят в Китае, "замерзать и покрываться инеем", причем по уже покрывшему их снежку.