История Украинской ССР в десяти томах. Том четвертый

С 70-х годов начальные народные училища стали открываться земствами. С 1877 по 1898 г. количество земских школ на Левобережной и в Южной Украине возросло с 1112 до 3179. Но, невзирая на это, школ не хватало, чтобы дать начальное образование всем детям.

В земских школах внедрялись более прогрессивные методы обучения. Деятели некоторых земств считали целесообразным преподавание в начальных школах на украинском языке. В 1881 г. Черниговское и Херсонское губернские земства ходатайствовали о разрешении вести обучение в начальных школах на украинском языке, а также об издании для школ украинских учебников.

Несколько улучшился состав учителей, ряды которых пополнила разночинная демократическая молодежь. Для лучших из них педагогическая работа стала содержанием жизни, выражением идейных убеждений.

Препятствуя деятельности земств в области образования, правительство усилило поддержку школ духовного ведомства, поскольку православная церковь была одним из оплотов царизма. В 1881 г. комитет министров указывал, «что влияние духовенства должно распространяться на все виды элементарных училищ» [545]. 13 июня 1884 г. были изданы правила о церковноприходских школах. С тех пор количество школ такого типа начало быстро увеличиваться. Особенно много церковноприходских школ возникло на Правобережной Украине. Преподавали в них преимущественно священники, насаждая дух повиновения царским властям, засоряя сознание детей религиозными канонами. Уровень знаний, получаемый в подобных школах, был крайне низок. Под надзором православной церкви находились также сельские школы грамоты, получившие распространение в 80-х годах XIX в.

Численность начальных школ возрастала. В 1897 г. на Украине существовало 16 798 начальных школ всех видов, т. е. в 12,7 раза больше, чем в 1856 г. Но они могли охватить обучением лишь треть детей, подавляющее же большинство их оставалось вне школы. Развитие образования тормозилось тяжелым экономическим положением трудящегося крестьянства. Так, в 80-е годы грамотные среди сельского населения составляли в Черниговской губернии 5,3 %, в Херсонской — 6,2, в Полтавской — 6 %.

В городах грамотность населения была выше. Например, в 1874 г. в Киеве переписью зафиксировано 44,3 % грамотных, в 1897 г. в Екатеринославе 54,8 %. В городе сосредоточивались наиболее образованные и передовые группы рабочего класса. Уровень грамотности среди городских рабочих намного превышал ее средний показатель. В Киеве и Харькове он составлял свыше 62 %, в Одессе — 59 %. В целом грамотных в 1897 г. в различных губерниях Украины насчитывалось от 15,5 до 27,9 %.

Некоторые сдвиги в области народного образования наблюдались на западноукраинских землях, находившихся в составе Австро-Венгрии. Согласно реформе, проведенной в 1869 г., все начальные школы, подчинявшиеся ранее церкви, переходили под надзор светских учреждений. Формально вводилось обязательное обучение для всех детей в возрасте от 6 до 14 лет. Однако фактически всеобщее начальное обучение организовано не было. Образование по-прежнему оставалось недоступным для трудящихся масс.

В Восточной Галиции реформу начальной школы провели лишь в 1873 г. В крае были созданы школьные округа во главе с советами, подчиненными Главному краевому совету, который должен был осуществлять руководство образованием. Но в него попали польские помещики, буржуазия, духовенство, откровенно выступавшие против общего обязательного обучения и пытавшиеся полонизировать систему образования.

В 1869 г. в Галиции насчитывались 1292 народные школы с украинским языком обучения, а смешанных (с украинским и польским) — 67. Через два года количество украинских народных школ уменьшилось до 572, а смешанных возросло до 787. А в 1900 г. уже функционировало 4250 классов с польским языком обучения и лишь 2250 — с украинским.

В соответствии с новым школьным законом 1895 г. начальные галицийские школы приобрели еще более резко выраженный классовый характер.

Они делились на два типа: низший (сельский), куда входили одно-, двух- и трехклассные школы, и высший (городской) — четырех-, пяти-, шестиклассные школы. Сельские школы давали ограниченный объем знаний. После их окончания нельзя было продолжить образование в средней школе.

В сельских школах, на содержание которых отводились мизерные средства, процветала устаревшая методика обучения грамоте, применяли физические наказания. Значительная часть учителей не имела специального образования. Помещения школ находились в ужасном состоянии. Из 6230 сельских обществ Галиции 2377, или 38 %, совсем не имели школ.

В Закарпатье австро-венгерское правительство осуществляло политику мадьяризации школы, обучением в школах были охвачены далеко не все дети. В середине 90-х годов в Закарпатье обучалось менее 50 % детей школьного возраста.

Только 305 начальных школ действовали в 90-е годы в Северной Буковине. Преподавание в них велось преимущественно на румынском языке. Обязательное обучение в селах практически не осуществлялось. Так, во время проверки школ Залещицкого уезда в 1885 г. обнаружилось, что в с. Добровляны из 112 детей училось только 37, а в с. Винятинцы из 223 детей обучалось 27. В 1890 г. в Турковском уезде посещали школу 1622 ученика из 5064 детей школьного возраста.

В конце XIX в. западноукраинские земли оставались краем чрезвычайно низкой грамотности. В 1890 г. неграмотные в Восточной Галиции составляли в среднем 66,4 % всего населения. В Турковском, Богородчанском, Надворнянском, Косовском уездах количество неграмотных достигало 90–94 %. На Буковине неграмотные составляли 75 % населения края.

Прогрессивная общественность Восточной Галиции подвергала острой критике порядки, тормозившие начальное образование. И. Я. Франко в рассказах «Олівець», «Малий Мироп», «Урок красного писання», «Грицева шкільна наука», «Отець гуморист» и др. ярко обрисовал жизнь галицийских школ, где господствовали схоластика и религия.

Среднее образование. Претерпело реформу и среднее образование. 19 ноября 1864 г. Александр II утвердил новый устав о гимназиях, которые оставались основными заведениями, дававшими среднее образование. Гимназии были полные — семиклассные и неполные — четырехклассные прогимназии. Гимназии делились на два типа: классические и реальные. Первые ставили своей целью давать общее классическое образование и готовили учащихся к вступлению в университет, вторые — практические знания и возможность дальнейшего обучения в высших специальных учебных заведениях. В соответствии с целями составлялись программы гимназий: в классических отдавали предпочтение древним языкам и формальной логике, в реальных больше внимания уделяли европейским языкам, естествознанию, физике, черчению. Создание реальных гимназий диктовалось необходимостью обеспечить кадрами капиталистические предприятия, кредитные учреждения и другие заведения. Однако и классические и реальные гимназии имели общую цель — воспитание верноподданных царскому престолу.

Некоторое развитие получило женское образование. 10 мая 1860 г. было утверждено новое положение о женских училищах министерства народного просвещения. Училища первого разряда приближались по учебному курсу к гимназиям. Обучение в них продолжалось 7 лет. Первые женские гимназии на Украине открылись в Киеве (1859) и Полтаве (1860). В мае 1870 г. министерство просвещения издало устав восьмилетних женских гимназий и прогимназий. 8-й класс предназначался для подготовки учительниц и воспитательниц.

К средним общеобразовательным заведениям относились и епархиальные женские школы, которыми ведал синод. Обучение в них продолжалось 7 лет, и по своей программе они приближались к женским гимназиям. Открывая эти школы, духовенство стремилось воспитать женщин в духе религиозно-монархической морали, подготовить их исключительно к роли хозяйки и матери.

Реформа средней школы 60-х годов способствовала росту количества средних учебных заведений. Уже в 1876 г. гимназии существовали во всех губернских, а также в некоторых уездных городах. Но все они не могли удовлетворить потребности населения в среднем образовании. В Киевском учебном округе в 1876 г. одна гимназия приходилась на 563,2 тыс. человек, в Харьковском — на 486,4 тыс., в Одесском — на 205,8 тыс. В конце 90-х годов на Украине было примерно 150 мужских и женских гимназий. Кроме того, незаконченное среднее образование давали прогимназии, которых в 1882 г. насчитывалось в Харьковском учебном округе — 35, в Киевском — 14, в Одесском — 21.