Государственная безопасность

Между тем такой уклон чреват колоссальными опасностями. Сдача позиции и отступление по линии ГПУ, когда отношение и рабочих, и крестьян к этому органу как в СССР, так и за границей самое дружественное, когда этот орган не потерял живой души и всегда первый сигнализировал партии всякие настроения и опасности и когда этот орган никогда еще не нарушил партийных директив и линии, а всегда был и есть слугой и борцом партии, когда этот орган сплошь коммунистичен и несет свое тяжелое бремя как верные сыны революции и партии, когда дисциплина в нем жива и сильна, когда он работает с полной нагрузкой — сдача этой позиции, безусловно, означает дальнейшее отступление пред нэпом обывателей и буржуев всех толков и разоружение революции. Я потому решительным образом возражаю против дальнейшего сокращения нашей сметы.

У многих представление, что чекистам хорошо живется. Это неверно. Мы канцелярский и по хозяйству труд ужали до пределов. Огромное большинство наших сотрудников — это оперативники — в большинстве бывшие рабочие высокой квалификации, работают без ограничения времени — в напряжении. А жалованье получают самое скромное…

Мы заботимся о своих, оказываем всяческую поддержку, мы — тесная коммунист, семья и этим — а также сознанием важности нашей работы, — держимся.

Прошу утвердить смету, как она была принята первоначально, т. е. в 54 м. руб. в год, без конвойной стражи с 20 мил. годовым сокращением по сравнению с сметой 1 кв. прошлого года, и разрешить нам самим сделать перегруппировку средств наших и штатов так, чтобы нам не требовать дополнительных средств на необходимый расход в связи с повышением военного тарифа.РГАСПИ. Ф. 76. Оп. 3. Д. 305. Л. 52–55.

Часть 3

Секретные осведомители и иностранная агентураИз протокола заседания ВЧК о работе осведомителей и секретных сотрудников.

17февраля 1918 г.

Председательствует Дзержинский.

Заслушано: О плате за услуги.

Постановлено:

Платить осведомителям за услуги не более 10 % и только за оконченные дела.

Заслушано: О секретных сотрудниках.

Постановлено:

Признать, что можно пользоваться услугами, но с условием, чтобы это было вне Комиссии.ЦАФСБ. Ф. 1. Оп. 2. Д. 2. Л. 6, 7.Записка 3. Б. Кацнельсону о секретных сотрудниках

12августа 1922 г.

Как дело у Вас с осведомителями? Почему не дается мне список на утверждение? До утверждения не разрешаю издержать ни одной копейки из секретных сумм. Эти осведомители — это наша гибель. Наверное, нет ни одного стоящего. Ожидаю доклада и списка осведомителей с их характеристикой. Сколько в Экономическом управлении расходовалось секретных средств?

Ф.Д.Ф. Э. Дзержинский — руководитель ВЧК — ОГПУ. М., 1967. С. 102.Проект циркуляра о расходовании средств на ведение агентурной работы

15августа 1922 г.

Совершенно секретно.

Всем начальникам отделов ГПУ ПП ГПУ, начальникам губернских, областных и особых отделов.

Из отчетов о расходовании секретных сумм видно, что таковые тратятся преступно, неэкономно и часто не по назначению. На содержании находится масса секретных сотрудников, которые далеко не соответствуют своему назначению и держатся исключительно потому, что по штату полагается. Сплошь да рядом утверждаются счета на бессмысленные, нецелесообразные расходы, иногда даже фиктивные, нанимаются секретные квартиры и нецелесообразно используются. В общем, наблюдается, что на секретную работу тратятся колоссальные суммы совершенно нецелесообразно. Такое бесконтрольное отношение к делу имеет два недопустимых для органов ГПУ явления: во-первых, преступное разбазаривание народных денег; во-вторых, разлагает секретных сотрудников и тех, кто им отпускает таким порядком народные средства.

Поэтому категорически приказываю: во-первых, немедленно проверить весь личный состав секретных сотрудников, для чего образовать спец. ком. в составе зам. нач. губ. отдела, начальника КРО, нач. ос. отд. и нач. с. ч.; оставить только тех, которые действительно дают серьезные сведения и пригодны к работе, а остальных немедленно уволить.

Во-вторых, сугубо осторожно отнестись к расходам на угощение, посещение трактиров и тому под., каждый раз серьезно проверяя, какие были последствия этих расходов. Сотрудников, у которых выявится тенденция к постоянным посещениям трактиров, кафе и к угощениям, взять под серьезное наблюдение и в случаях их испорченности немедленно уволить.

В-третьих, начальникам лично установить строгий контроль над выдачей секретных сумм и ограничить израсходование таковых до минимума.

В-четвертых, после фильтрации секретных сотрудников новых принимать после серьезной проверки их на работе, предварительно зачислив их временно или уплачивая по отдельным заданиям.

В-пятых, всяческие вознаграждения выдавать в минимальной сумме.

За исполнение вышеуказанного ответственность возлагается на начальников губ. отделов и нач. секр. отд. персонально.Председатель ГПУ Дзержинский.Распоряжение о составлении списка конспиративных квартир

11июля 1921 г.

Менжинскому.

Прошу поручить кому-либо составить список [секретных квартир], и для каких целей имеются в ВЧК секретные квартиры. Полагаю, что срок 5-дневный будет достаточный, т. е. 16/VII я мог бы получить этот список.

ЦАФСБ. Ф. 1. Оп. 6. Д 55. Л. 57 об.Приказ ВЧК об организации Иностранного отдела

20декабря 1920 г.

1. Иностранный отдел Особого отдела ВЧК расформировать и организовать Иностранный отдел ВЧК.

2. Всех сотрудников, инвентарь и дела Иностранному отделу ОО ВЧК передать в распоряжение вновь организуемого Иностранного отдела ВЧК.

3. Иностранный отдел ВЧК подчинить начальнику Особотдела тов. Менжинскому.

4. Врид. начальником Иностранного отдела ВЧК назначается тов. Давыдов, которому в недельный срок представить на утверждение Президиума штаты Иностранного отдела.

5. С опубликованием настоящего приказа все сношения с заграницей, Наркоминделом, Наркомвнешторгом, Центроэваком, Бюро Коминтерна всем отделам производить только через Иностранный отдел.Председатель ВЧК ДЗЕРЖИНСКИЙ.Управдел ВЧК ЯГОДА.

ЦАФСБ. Ф. 66. Оп. 1. Д. 95. Т. 2. Л. 237.Записка С. В. Гуревичу о подготовке сотрудников для работы за границей

25марта 1925 г.

Наши товарищи, едущие на работу за границу, обыкновенно не имеют никакого понятия об условиях, в которых им там придется работать, о тех опасностях, которые им там угрожают, о тех махинациях всяких сволочей, которыми они будут окружаться, — ив результате часто без вины теряют свое доброе имя, а иногда мало-помалу сами втягиваются в грязные дела и погибают. Для борьбы с этим необходимо их предупреждать и дать им полную картину и знание того, что нами уже выявлено. Надо наши язвы выявить во всех деталях и ознакомлять с ними едущих и те хозорганы, которые здесь заинтересованы и посылают людей. Эту работу должно взять на себя ИНО ВСНХ. Материалов и у Вас много, и в Эконупре ГПУ, и надо поставить систематическое их собирание, анализ их и выводы.

Было бы хорошо, спорадически по мере накопления материалов, Вы собирали всех заинтересованных в них — не только коммунистов, но и честных спецов — информировали бы, намечали меры, создавали бы наше мнение и чувство ответственности. Надо опасаться только сваливать всю ответственность на других и решительно с этим бороться. Какова бы ни была система — мы, т. е. органы ВСНХ и их работники, не могут не быть ответственными, раз они втянуты. И, прежде всего, надо выявить свою вину и ответственность. Только тогда мы сможем успешно бороться и с неправильной системой, и с безответственностью других ведомств и их работников.Ф. ДЗЕРЖИНСКИЙ.

РГАСПИ. Ф. 76. Оп. 2. Д. 172. Л. 1–1 об.Письмо Г. А. Русанову о передаче технической разведки из разведупра в ОГПУ

26октября 1925 г.

При сем тезисы Разведупра. Надо обождать с ними до приезда Благонравова и устроить совещание у меня с его, Вашим, Трилиссера и Гуревича участием. Я, признаюсь, не сторонник передачи этого дела Разведупру. Я думаю, что он должен своим делом заниматься — военным, а для этого должна быть особая организация или в ВСНХ, или у нас в ГПУ Разведупр просит для этого 50 000 руб. За эти деньги разве мы не могли бы наладить этого дела. Я думаю, нам нужно или при ИНО, или отделе рационализации создать ячейку(орган) информации о достижениях заграничной техники. Ячейку с открытой деятельностью. Эта ячейка имела бы быть руководителем и давать директивы для другой, скрытой ячейки у нас в ГПУ или в ВСНХ о получении секретов, моделей и т. д. Если же это дело будет в Разведупре, то это будет только предлогом для пополнения средствами ВСНХ своего бюджета. Подумайте, посоветуйтесь и после возвращения моего из отпуска доложите мне.Ф. Дзержинский.Проект постановления комиссии В. В. Куйбышева об активной разведке