Советская экономика в 1917—1920 гг.

Если до революции и в годы первой мировой войны основная масса угля (83—87%) добывалась в Донбассе, то в 1920 г. Донбасс давал лишь немногим более половины всего добываемого в РСФСР каменноугольного топлива. Зато вырос удельный вес угольных бассейнов, игравших в 1913 г. незначительную роль: в Подмосковном он достиг 7,3%, на Урале — 10,8, в Кузбассе — 10,2, в Восточной Сибири — 6,3 и бассейнах Дальнего Востока — 10,2% всего добываемого в стране угля.

Восстановительные работы осуществлялись и в нефтяных районах по мере их освобождения от оккупации.

В начале 1920 г. Красная Армия освободила Урало-Эмбенский нефтяной район, где было захвачено до 13 млн. пуд. нефти, 1 млн. пуд. керосина, 300 пуд. бензина.

Возник вопрос о транспортировке этого нефтетоплива в промышленные районы. До открытия навигации эмбенскую нефть можно было перебросить к станциям железных дорог лишь гужевым транспортом. Поэтому Главнефть наметил до навигации 500 тыс. пуд. нефти вывезти караванами верблюдов. Для организации гужевой перевозки нефти была введена трудовая и гужевая повинность местного населения с частичной оплатой ее продуктами.

Одновременно с налаживанием гужевой перевозки эмбенской нефти проводилась переброска по железной дороге запасов жидкого топлива из освобожденных районов Туркестанского фронта; велась также подготовка к перевозке эмбенской нефти водным путем. «Надо напрячь все силы, чтобы, не теряя ни часа, с максимальными предосторожностями перевезти всю нефть из Гурьева тотчас по открытии навигации» ⁷⁶⁶, — указывал Ленин командованию Каспийской военной флотилии в феврале 1920 г.

В марте 1920 г. был освобожден Грозненский нефтяной район, где Советские войска захватили большие запасы нефтепродуктов: свыше 20 млн. пуд. нефти, до 15 млн. пуд. бензина и т.д. До конца 1920 г. грозненские нефтяники дали стране более 35 млн. пуд. нефти.

Наконец, в апреле 1920 г. был освобожден Баку — главная нефтяная база Советской страны. Ленин на другой день после освобождения Баку говорил: «…мы получили весть, что бакинский пролетариат взял власть в свои руки и сверг азербайджанское правительство. Это означает, что мы имеем теперь такую экономическую базу, которая может оживить всю нашу промышленность» ⁷⁶⁷.

Интервенты и белогвардейцы причинили большой ущерб нефтяной промышленности Баку — разрушили оборудование, инструменты и ценные материалы (моторы, насосы, трубы, канаты, приводные ремни, станки и т.д.). Приостановка эксплуатации многих месторождений во время оккупации привела их к обводнению, грозившему катастрофой.

В 1919 г. число действующих скважин уменьшилось по сравнению с 1913 г. в 2,5 раза, объем бурения — в 14 раз, а объем нефтепереработки сократился в 22 раза.

В Бакинском районе к концу войны в эксплуатации находилось около 960 скважин вместо 3500, действовавших в 1913 г., в Грозненском районе — 100 скважин против 350—360 скважин, в Урало-Эмбенском районе эксплуатировалось летом 1920 г. всего 10—11 скважин, остальные бездействовали ⁷⁶⁸. Резко сократились буровые работы. Если в 1913 г. на нефтепромыслах России было пробурено 277 тыс. м скважин, то проходка скважин в 1920 г. упала до 7 тыс. м ⁷⁶⁹

В освобожденном Баку Советская власть провела национализацию нефтяной промышленности. Программа восстановления нефтяной промышленности Баку, разработанная в ноябре 1920 г. комиссией Центрального Комитета партии, предусматривала конкретные задания по увеличению добычи нефти, неотложные задачи технической реконструкции нефтяного хозяйства. Страна получила в 1920 г. свыше 160 млн. пуд. бакинской нефти.

В условиях транспортной разрухи потребовалась большая и напряженная работа по перевозке нефтетоплива в центральные промышленные районы. Были взяты на учет все вагоны-цистерны, осуществлено их перераспределение по отдельным районам в соответствии с планом перевозки нефтепродуктов. С апреля 1920 г. доклады о вывозе нефти рассматривались на каждом заседании Совета Труда и Обороны. Основная масса нефтяных грузов направлялась водным путем — по Каспийскому морю и Волге.

Советская страна начала преодолевать топливный голод. В сентябре 1920 г. Ленин отметил, что «если в прошлом году мы сидели на одних дровах, без угля и нефти, то теперь мы начали получать донецкий уголь и имеем уже свыше 100 млн. пудов нефти» ⁷⁷⁰. Добыча нефти в Баку и Грозном в 1920 г. составила 231 млн. пудов, т.е. 42% от уровня 1913 г. ⁷⁷¹

Организация топливного дела в период гражданской войны продемонстрировала преимущества планового руководства хозяйством страны. Благодаря планомерной организации добычи, заготовки, доставки и использования топлива Советская страна сумела, несмотря на временную потерю Донбасса, Баку и других угольных и нефтяных районов, поддерживать промышленное производство для фронта и работу транспорта, обеспечив тем самым условия для победы над врагом.

Глава тринадцатая

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО В ПЕРИОД ИНТЕРВЕНЦИИ И ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ

1. Государственная помощь трудящемуся крестьянству

В. И. Ленин еще до революции писал: «…Перед освобожденной Россией неминуемо встанет еще специальная и особенно настоятельная задача поднятия жизненного уровня крестьян, задача серьезной помощи той массе нищих и голодных, которая так непомерно быстро растет при нашем самодержавном строе» ⁷⁷². Это диктовалось необходимостью укрепления союза рабочего класса с трудящимся крестьянством, повышения сельскохозяйственного производства, подъема материального благосостояния крестьянства. Октябрьская социалистическая революция позволила приступить к практическому решению этой задачи.

Первым и наиболее важным мероприятием Советского государства явилось осуществление аграрных преобразований. Были уничтожены полукрепостнические отношения, тормозившие развитие сельского хозяйства, вся земля была национализирована и передана крестьянству в бесплатное пользование. Основная масса земли, конфискованной у помещиков и частично у кулаков, уравнительно распределена среди безземельных и малоземельных крестьян. Вместе с землей были перераспределены и другие средства производства: часть скота и инвентаря конфискуемых помещичьих имений и кулацких хозяйств передана деревенской бедноте. В деревне сократились возможности купли-продажи рабочей силы, советское аграрное законодательство первых послеоктябрьских лет запрещало применение наемного труда. Произошла социально-экономическая нивелировка крестьянства, главным образом за счет поднятия низших групп крестьян до уровня середняков. В 1919 г. В. И. Ленин говорил: «Среднее крестьянство — это самый крупный слой, который увеличился после нашей революции благодаря тому, что мы уничтожили помещичью частную собственность на землю» ⁷⁷³.

Гражданская война и иностранная интервенция, причинившие огромный ущерб сельскому хозяйству, усложнили процесс социально-экономической нивелировки крестьянства.

Из деревни было мобилизовано большое число трудоспособных мужчин, реквизировался рабочий скот. В целях обеспечения армии и городского населения хлебом и другими продуктами проводилась продразверстка. Значительная часть людских и тяговых ресурсов сельского хозяйства отвлекалась на выполнение трудгужповинности. Хотя Советское государство стремилось переложить основную тяжесть военно-экономических мер на кулацкую и зажиточную часть деревни, эти меры затронули и бедняцко-середняцкие слои, сказались на их хозяйственном подъеме. В районах, захваченных белогвардейцами и интервентами, сотни тысяч крестьянских хозяйств были уничтожены или разорены: лишились скота, продовольственных и семенных запасов и т.п. Тем не менее процесс социально-экономической нивелировки крестьянства продолжался, ибо Советское государство проводило политику всемерной поддержки бедняцко-середняцких слоев.