Первые. Наброски к портретам (о первых секретарях Краснодарского крайкома ВКП(б), КПСС на Кубани)

3

Как заметил внимательный читатель, Байбаков ни одного дня не был на партийной работе, разумеется, если не брать во внимание его членство в составе Центрального и других комитетов партии, где он был партийным деятелем, как говорится, по положению. И в то же время, занимая важные государственные посты, по сути дела, реально участвуя в управлении огромной державой, он не только был не ниже, но, мне кажется, несоизмеримо выше в должностной иерархии любого первого секретаря обкома или крайкома партии. Он тоже, в своём роде, был Первым.

Каким же образом Председатель Госплана РСФСР, первый заместитель Председателя Совета Министров РСФСР (какая высота!) оказывается на посту, несоизмеримом с его прежним положением, в должности председателя совнархоза Краснодарского края?

Здесь надо сделать ряд пояснений.

В 1956 году Хрущёв объявил о создании совнархозов и ликвидации министерств, мотивируя это необходимостью децентрализации управления, обеспечения большей самостоятельности республик, краёв и областей страны. Как‑то Никита Сергеевич спросил у Байбакова:

— Как вы, Председатель Госплана, смотрите на создание совнархозов вместо министерств?

Байбаков ответил:

— Нельзя ликвидировать министерства топливно — энергетические, оборонной промышленности, транспорта, сырьевые и машиностроительные. А если нужно проверить целесообразность создания совнархозов, то лучше начать с отраслей, производящих товары народного потребления и продовольствие, то есть с местной и пищевой промышленности.

— Ради только этого не стоило бы создавать совнархозы, — сказал Хрущев.

— Но если мы ликвидируем министерства, то потеряем бразды правления в экономике, — возразил Байбаков, — не будет управления отраслями, развалим хозяйство, разбалансируем экономику.

— Вы — ведомственник, привыкли руководить через министерства, не считаясь с мнением республик и областей. А им виднее…

Хрущев явно нервничал, он не любил, чтобы его планам перечили, но дело шло о главном: о всесоюзном хозяйстве, и Байбаков продолжал объяснять, что ведомственность в этом случае сменится местничеством и неизвестно, что лучше.

В конце концов доводы Байбакова Хрущевым так и не были учтены. Министерства, кроме оборонных и путей сообщения, ликвидировали. Так произошел переход от отраслевого принципа управления хозяйством к территориальному. Так был нанесен стране, её экономике первый тяжелый удар.

Хрущёв, что называется, «положил глаз» на Байбакова и, судя по всему, дал негласное указание о его перемещении.

В то время Д. С. Полянский, первый секретарь Краснодарского крайкома партии, был назначен председателем российского Совмина.

Он вместе с секретарем ЦК партии А. Б. Аристовым и проводил «линию» Хрущёва о переходе Байбакова на другую работу… председателем совнархоза.

Полянский так и сказал:

— Никита Сергеевич удовлетворен вашим согласием работать в совнархозе, хотя и ожидал, что будете сопротивляться, как иные министры. Хрущёв согласен с назначением вас в Краснодар и считает, что это будет для вас хорошей хозяйственной школой, поскольку, по его мнению, вы несколько оторвались от жизни.

Слава Богу, что Байбаков оказался на Кубани, а не, скажем, в Куйбышеве или на Сахалине, куда его как нефтяника запросто могла забросить судьба. Прекрасно и то, что его огромный опыт и яркий организаторский талант так пригодились на кубанской земле.

Собственно, нас и будет интересовать, что же успел сделать Байбаков в роли председателя совнархоза Краснодарского края, как он взаимодействовал с местными руководителями, чем запомнился.

4

Как‑то выбрав время и перелистывая страницы прошлого, отойдя от перестроечных забот и суеты, мы с моим собеседником Виктором Даниловичем Артюшковым почти полдня посвятили разговору и воспоминаниям о Байбакове. Виктор Данилович Артюшков, крупный организатор строительного комплекса края, бывший председатель Краснодарского горисполкома, заместитель председателя крайисполкома по строительству, почетный гражданин города Краснодара, был в те годы начальником строительного треста в Армавире.

Практически всю пятилетку он бок о бок работал под руководством Байбакова.

— Знаешь, — откинувшись на спинку стула и бросая вдаль мечтательный взор, проговорил Артюшков, — Байбаков — это… глыба, интереснейший и уникальный человек. Организатор от бога… Умница. Здесь впору вспомнить стихи Ф. Тютчева:

— Доказательства? — включаясь в беседу, начал я потихоньку «раскручивать» Данилыча.

— О ком, о России? — засмеялся Виктор Данилович.

— Доказательства?! Вот они, — повёл рукой Артюшков, — вот смотри: улицы, проспекты, заводы, школы, элеваторы, колхозные поля, жильё… Всё дело рук Байбакова. По крайней мере, очень многое…

— Поселился он на Красной, вблизи здания совнархоза, — нынче там краевой арбитражный суд, — продолжил Артюшков, — конечно, крайкомовское начальство приняло его радушно, ещё бы: сам Байбаков в Краснодаре!

А работы в крае было невпроворот. В первую очередь по развитию производительных сил края, увеличению добычи нефти и газа, и особенно — по строительству сахарных заводов.

Мы еще вернемся к данным проблемам и путям их решения и роли Байбакова, но прежде попытаемся дать читателю общее представление о совнархозах.

Сказать откровенно, совнархозы — советы народного хозяйства, не были изобретением Хрущёва. Он просто реанимировал в те годы форму управления народным хозяйством, ведущую свое начало еще с ленинских времен. Известно, что в 1917–1918 годах, вслед за образованием Высшего совета народного хозяйства (ВСНХ), начали создаваться местные СНХ — губернские, районные (областные), уездные. В их задачу входило многое: решение вопросов принципиальных и общих для всего экономического района; выяснение потребностей в топливе, сырье, полуфабрикатах, орудиях производства, рабочей силе, средствах транспорта, продовольствии; выработка планов распределения заказов и т. д. Это «и т. д.» можно растягивать до бесконечности. Таким образом, СНХ отвечали в регионе практически за всё. Чем обусловлено было создание такого универсального и в то же время специфического хозяйственного органа? Ответ простой — разрухой, вызванной империалистической войной, саботажем капиталистов и чиновников, парализовавших работу многих предприятий и учреждений. В этих условиях СНХ в самом деле выполняли историческую задачу возрождения национализированной промышленности.

Далее происходила закономерная трансформация, быстрое расширение и углубление роли СНХ: в 1920 году были образованы Советы труда и обороны (СТО), а в феврале 1921 года — Госплан, затем в связи с образованием СССР ВСНХ присваиваются права объединенного наркомата. В 1926 году в ВСНХ создаются главные управления по отраслям (главки). Таким образом, к 1957 году в стране имелось 37 союзных и союзно — республиканских министерств по промышленности и строительству.

Возможно, для кого‑то этот экскурс в историю покажется скучноватым и ненужным. Но для Байбакова, творца с аналитическим умом, вопрос о совнархозах стал делом чести. Следует отдать ему должное: в отличие от вождей, в первую очередь Хрущёва, Байбаков, далеко заглядывая вперед, в конечном итоге оказался прав: в 1965 году совнархозы были упразднены.

Вернемся, однако, к прежнему разговору.

— Так вот, — продолжил Артюшков, — Николай Константинович пять лет работал, и все эти годы вставал в пять утра, — в шесть уже был на месте. Помнится, приехал он как‑то в

Новокубанку… Мгновенно оценил ситуацию и, сказать откровенно, проявил к всеобщему удивлению прекрасную осведомленность в строительных делах. Поставил на место подрядчиков и «субчиков», — так мы называли субподрядные организации.