Викиликс. Компромат на Россию

Резюме

1. (С) В центре внимания высокопоставленных чиновников в правительстве Литвы находится задержание по обвинению в валютной контрабанде гражданки Беларуси, работающей в некоммерческой организации, связанной с USAID (Агентством США по международному развитию). Курьера задержали при попытке вывезти из Литвы 25 000 долларов наличными, что намного превосходит разрешенный законом страны лимит. Арест поставил власти Литвы в щекотливое положение: как сбалансировать обязательства соблюдать закон и более строгие меры против терроризма (введенные в значительной степени по настоянию правительства США) и нежелание дать минскому режиму повод для дальнейшего наступления на гражданское общество и проекты, финансируемые из-за рубежа. (Конец резюме.)

2. (C) 8 июля литовская служба по расследованию финансовых преступлений задержала [цензура WikiLeaks], что спровоцировало в минувшие выходные интенсивные телефонные переговоры между посольствами в Минске и Вильнюсе, различными правоохранительными органами Литвы и представителями МИДа. [Цензура WikiLeaks] и сопровождавшие ее двое мужчин, личности которых не раскрываются, были задержаны после того, как литовские службы обнаружили в их автомобиле 25 000 долларов США наличными. Деньги предназначались для Совета по международным исследованиям и обменам (IREX), который осуществляет в Беларуси один проект, финансируемый USAID. Антитеррористические поправки к законодательству, обязывающие банки уведомлять правительство Литвы обо всех трансакциях, превышающих 10 000 долларов, судя по всему, и привлекли внимание литовских властей к деятельности [цензура WikiLeaks]. Как сообщили нам официальные лица Литвы, у них есть документальное подтверждение, что за две свои предыдущие поездки [цензура WikiLeaks] вывезла из страны в общей сложности 50 000 долларов.

3. (C) 11 июля мы обсудили ситуацию с Ионасом Паслаускасом, директором департамента Америки МИД Литвы, до назначения на этот пост шесть лет проработавшим Чрезвычайным и Полномочным Послом Литвы в Беларуси. Паслаускас сообщил, что делом вплотную занимается руководство МИДа и других правительственных ведомств. По его словам, Литва менее всего хотела бы дать режиму Лукашенко предлог, чтобы осложнить работу в Беларуси иностранным правительствам и НКО. Паслаускас подчеркнул, что переправка через границу больших сумм денег представляет опасность по ряду причин, и предложил на будущее правительству США и прочим организациям согласовывать действия, чтобы не допустить повторения ситуации. Паслаускас сказал, что у властей США есть достаточно лиц и каналов, включая собственных дипломатов, для переправки денег группам в Беларуси.

4. (C) Мы также затронули эту тему в разговоре с исполняющим обязанности министра внутренних дел Станисловасом Люткевичусом. Люткевичус доверительно сообщил, что имел беседу с министром иностранных дел Валионисом и они договорились, что он будет поддерживать контакт с генеральным прокурором. Он сказал: «Думаю, мы решим этот вопрос, причем в позитивном для нее ([цензура WikiLeaks]) ключе». Люткевичус сказал, что в будущем готов при необходимости согласовывать действия с властями США, чтобы курьеры впредь не сталкивались с подобными проблемами.

5. (C) Комментарий: На настоящий момент неясно, что может ожидать [цензура WikiLeaks]. Вместе с тем мы не думаем, что генеральный прокурор потребует сурового наказания для кого-то, кто своей деятельностью помогает реализации всеобъемлющей цели правительства США привнести демократию в Беларусь. Правительство Литвы понимает интересы всех, кто оказался вовлечен в настоящее дело, и полно желания избегать его повторений. В этих целях оно готово сотрудничать с властями США и донорами помощи, чтобы в будущем не возникало подобных инцидентов.

Как США «вербовали» сына Лукашенко

Секретная встреча временного поверенного США в Беларуси состоялась в мае 2009 года. Это был противоречивый период в отношениях западных стран и белорусских властей. В начале года, пытаясь наладить отношения с ЕС и США, официальный Минск начал освобождать политических заключенных, но оставил в тюрьме главного из них – бывшего кандидата в президенты Беларуси Александра Козулина. ЕС к тому времени отменил все санкции против Беларуси, но США, не дождавшись освобождения Козулина, наоборот, усилили санкции против одного из бюджетообразующих белорусских предприятий – «Белнефтехима». В ответ власти Беларуси выслали американского посла и настояли на сокращении штата американского посольства с более чем 30 до 5 человек. Пытаясь исправить ситуацию, американские дипломаты искали выходы на ближайшее окружение Александра Лукашенко, и в итоге им удалось встретиться с его старшим сыном.

Судя по содержанию депеши, временный поверенный США должен был сделать вывод о том, что Виктор Лукашенко не является самостоятельной и сильной политической фигурой. Тем не менее, американский дипломат питает иллюзию, что после встречи у него появился канал влияния на Александра Лукашенко.

СЕКРЕТНО СЕКЦИЯ 01 ИЗ 02 ВИЛЬНЮС 000422 НЕ ДЛЯ ИНОСТРАНЦЕВ SIPDIS E.O. 12958: ДО: 05/30/2033 МЕТКИ: PREL, PGOV, PINR, BO ТЕМА: ВСТРЕЧА ВРЕМЕННОГО ПОВЕРЕННОГО С СЫНОМ ЛУКАШЕНКО Засекречено Джонатаном Муром, поверенным Посольства в Минске, по причинам 1.4 (b, d)

Резюме

1. (S//NF) Временный поверенный США в Беларуси Джонатан Мур 21 мая встретился с Виктором Лукашенко, старшим сыном и советником по национальной безопасности Александра Лукашенко. Беседа была обычным обменом мнениями: Виктор не предложил никаких уступок и не говорил о возможностях улучшения теперешней ситуации – ни в области нарушений прав человека, ни в вопросе преследований посольства США. Однако он принял к сведению сообщение Мура о том, что январское обещание белорусских властей выпустить всех политических заключенных не было выполнено, и в этом контексте выразил понимание санкций как шага, который предприняло министерство финансов США в марте. Виктор сообщил, что он всегда в распоряжении г-на Мура, если понадобится. (Конец резюме.)

2. Утром 21 мая временного поверенного (ВП) проинформировали, что Виктор Александрович Лукашенко готов с ним встретиться. Встреча с глазу на глаз продолжалась 40 минут в личном офисе Виктора в Администрации президента. Он сердечно приветствовал ВП и предложил ему начать разговор. ВП перечислил события, которые происходили в этом году, начиная с обещания белорусских властей выпустить политических заключенных к концу февраля, и напомнил Виктору, что после этого Госдеп США готов был предпринять шаги в сторону снятия ограничений на въезд белорусских чиновников в США, а также других санкций. Однако, когда власти не выпустили на свободу бывшего кандидата в президенты и политического заключенного Александра Козулина – до смерти его жены в феврале или после, – это вызвало чрезвычайно негативную реакцию и привело к ужесточению позиции по уже введенным 6 марта санкциям.

3. ВП добавил, что Вашингтон продолжает внимательно следить за развитием ситуации, ожидая, в частности, освобождения трех политических заключенных, а также проведения дальнейших реформ избирательного законодательства накануне парламентских выборов в сентябре.

4. Виктор Лукашенко, похоже, был доволен тем, что ему разъяснили ситуацию, и внимательно слушал ВП. В отличие от других вступавших с нами в контакт белорусских чиновников, он признал, что невыполнение январского обещания выпустить всех политических заключенных могло быть негативно воспринято в Вашингтоне, и сказал, что может понять, каким образом это восприятие привело к решению публично уточнить суть экономических санкций против белорусского энергетического конгломерата «Белнефтехим» 6 марта.

Что касается других вопросов, то Виктор отмел вопрос о политзаключенных Андрее Киме и Сергее Парсюкевиче, назвав их «бандитами», – ВП отметил, что в делах против них нет убедительных улик, – и повторил стандартную жалобу белорусских властей на то, что давление Госдепа США «заставляет» Беларусь сближаться с Россией. ВП ответил, что США не боятся отношений между Россией и суверенной, независимой и демократической Беларусью, на что Виктор отреагировал улыбкой. Под конец встречи Виктор поблагодарил ВП за беседу и предложил встретиться в будущем.