Дело «Норильский никель»

Напомним, старт был положен в последних числах декабря 1990 года принятием Законов РСФСР «О собственности» и «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Проводимые же с 1 января 1992 года по-Гайдаровски шоковыми методами экономические реформы, повлёкшие за собой, в том числе, существенное изменение налогового права, не оставляли никаких шансов для крупнейших многоотраслевых промобъединений в сжатые сроки без экономических потерь перейти на новые принципы и подходы организации работы.

Требовалось не больше не меньше как выстроить финансово-экономическое планирование деятельности бесперебойно функционировавшего промышленного производства с учётом новых реформаторских веяний. Разработать и ввести новую систему сбалансированного регулирования производственных затрат и иных расходов, с одной стороны, и получаемых от реализации продукции доходов — с другой, путём принятия производственно-хозяйственными обществами своих внутренних бюджетов.

Это были трудные задачи, поставленные и постепенно решавшиеся в нелёгкое время исторических перемен на «живом», не останавливавшемся ни на минуту производстве. В процессе чего просто объективно не могли не возникнуть определённые, хотя, безусловно, временные финансовые трудности, коими не преминули воспользоваться лица, избранные Кремлём из «общенародного аквариума» на роль акул «ПРИВАТ-капитализма» России, а также разнокалиберные американо-либерального толка политические демагоги.

Впрочем, об этом подробнее пойдёт речь в следующей главе.

3.10. Развитие социальной инфраструктуры силами и средствами государственного промобъединения Норильский комбинат

Прежде чем приступить к дальнейшему раскрытию темы данной главы, в качестве своеобразного эпиграфа приведём высказывание человека, поставившего рекорд пребывания на посту гендиректора государственного промобъединения Норильский комбинат: «Самое приятное для меня… все социальные показатели выражены в цифрах, превышающих сугубо производственные». Эти о многом говорящие слова были сказаны в 1985 году на праздновании 50-летия Норильского комбината его генеральным директором Борисом Колесниковым.

При Борисе Ивановиче, должностными полномочиями которого с 1973 по 1988 годы определялось решение всех производственных, социальных и коммунально-бытовых проблем Норильского промрайона, завершилось строительство и запуск в эксплуатацию Надеждинского металлургического завода, Талнахской обогатительной фабрики, рудника «Таймырский» и много другого, при нём Дудинский порт в полном смысле стал морским.

На 15-летний период его правления приходится распространение забот Норильского комбината на жизнедеятельность немногочисленных, но расселённых по всей тундре полуострова Таймыр местных народностей — ненцев и долган, участие в решении проблем портовиков и метеорологов стратегически важного российского порта Диксон.

Но главное, что и подчёркивает приведённое высказывание, при Борисе Колесникове было построено очень большое количество современного по тем временам жилищного

фонда, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения. Личный вклад Бориса Ивановича в создание северянам достойных условий для жизни и гармоничного социально-культурного развития, приобретения профессиональных навыков по месту жительства, при необходимости без отрыва от производства, оздоровления и отдыха в суровых природно-климатических условиях Заполярья невозможно переоценить.

На социальной инфраструктуре населённых пунктов Норильского промрайона лежал отпечаток общей территориальной удалённости от других промышленных центров и основных транспортно-коммуникационных линий страны.

Для скорейшего и экономичного возведения объектов как промышленного, так и социального назначения требовалось максимальное использование местных ресурсов, пригодных для производства конструкционных блоков и иных строительных материалов. Поэтому на территории промрайона постепенно была создана современная мощная производственная база, в основном состоявшая из структурных подразделений Норильского комбината, специализировавшихся на производстве и выпуске строительных материалов.

В 1975 и 1979 годах были сданы в эксплуатацию соответственно первый и второй заводы крупнопанельного домостроения, в 1985 году — база ГОФС (габионные очистные фильтрующие сооружения), в 1988 году — цементный завод мощностью шестьсот тысяч тонн продукции в год. К 1988 году в полную силу заработали производственные базы Северовостокэнергомонтаж (СВЭМ) и Востоксантехмонтаж (ВСТМ). Были построены и оснащены оборудованием завод минераловатных изделий, цех по производству трехслойных металлических панелей и цех сборного железобетона, цех по производству керамзитового гравия и цех шлакового песка.

Уже приводились цифры, характеризующие темпы строительства объектов промышленного назначения и производственной инфраструктуры, проводимого до акционирования и приватизации государственного промобъединения Норильский комбинат за счёт финансовых вливаний из госбюджета страны. Рассмотрим теперь социальные сферы жизнедеятельности северян, в подавляющем большинстве трудившихся в структурах Норильского комбината, в производственных предприятиях, с ним связанных, либо в обслуживающих потребности гражданского общества организациях.

Вновь обратимся к отчётно-плановым документам пленума Таймырского окружкома профсоюза рабочих металлургической промышленности от 2 марта 1982 года:

«Программа жилищного строительства на X пятилетку /1976-1980 годы/ была выполнена на 102,5 %. Капитальные вложения в строительство жилья составили 388 миллионов рублей. За годы X пятилетки /1976-1980 годы/ было введено 930 тысяч квадратных метров полезной жилой площади, за счёт этого постоянный жилищный фонд г. Норильска с посёлками увеличился до 3 миллионов 178 тысяч квадратных метров. К концу 1980 года на одного жителя приходилось 11,8 квадратных метров полезной площади».

В период с 1976 по 1980 годы из 547 000 000 рублей, целенаправленно выделенных Государством на развитие жилищного фонда и социально-культурной сферы Норильского промрайона, 388 000 000 рублей было израсходовано на строительство жилья, а оставшиеся деньги Норильский комбинат направил на улучшение социальной инфраструктуры района. На них были построены и сданы в эксплуатацию «13 школ на 12 тысяч учащихся, 16 детских дошкольных учреждений на 4430 мест, три поликлиники на 1460 посещений в смену, две больницы на 400 мест», а также «три спортзала (Норильск, Кайеркан, Талнах), лыжная база «Оль-Гуль» на 2500 пар лыж, подъёмник горнолыжной базы».

«В 1977 году был введён в строй широкоформатный кинотеатр в Норильске… Были открыты филиалы объединённой городской библиотеки имени Ленинского комсомола в п. Талнах на 60 тысяч экземпляров, в п. Кайеркан — две библиотеки на 25 и 8 тысяч экземпляров». Тогда же «был построен пионерский лагерь «Мальчишки Севера» на 200 мест», а в Норильске открылась картинная галерея.

Далее в материалах профсоюзного пленума следовали тезисы перспективного планирования на следующие пять лет: «Капитальные вложения в строительство жилья увеличатся на 17 %, и будут составлять 454,0 миллиона рублей. За годы XI пятилетки /1981 — 1985 годы/ планируется построить 960 тысяч квадратных метров полезной площади в жилых домах, в том числе 20 тысяч квадратных метров за пределами Норильского промышленного района. За счёт этого постоянный жилищный фонд увеличится на 27,7 % и будет составлять 4 миллиона 59 тысяч квадратных метров. Полезная площадь в жилых домах, в среднем приходящаяся на одного жителя, увеличится за пятилетку на 18,6 %, и будет составлять в 1985 году 14 квадратных метров».

Особенно отмечалось, что в то время ежегодный ввод жилья составлял около 200 тысяч квадратных метров полезной площади, а также то, что «для обеспечения стабильными и квалифицированными кадрами предприятия и организации Норильского промышленного района важно не снижать достигнутый уровень гражданского строительства» (!).