Антропология власти. Юлия Тимошенко

В декабре 1999 года прошел II съезд «Батькивщины», где единственным кандидатом на пост главы партии была выдвинута Юлия Тимошенко и, конечно же, единогласно избрана. Как утверждали наблюдатели, съезд продемонстрировал окончательный переход руководства партии на сторону Л. Кучмы. В частности, Ю. Тимошенко поддержала его в вопросе проведения референдумов для принятия важных государственных решений, высказалась за поправки в Конституцию, закрепляющие нормы президентской республики, за что все годы своего президентства Кучма упорно боролся. Как показали последующие события, взаимовыгодный, правда, весьма краткосрочный, политический торг состоялся. После избрания в октябре 1999 года Л. Кучмы на второй президентский срок Юлия Тимошенко получила в правительстве В. Ющенко пост вице-премьера по топливно-энергетическому комплексу (ТЭК). В силу этого «Батькивщина» определялась тогда как центристская фракция, способная сыграть важную роль в формировании пропрезидентского большинства.

Тем не менее движение «Батькивщины» в сторону президента вскоре прекратилось. Фракция ушла в оппозицию в связи с «делом Гонгадзе», проголосовав за создание следственной комиссии. Обвинение Ю. Тимошенко в коррупции и содействии в отмывании денег, её отставка с должности вице-премьера и последующий арест в феврале 2001 года предопределили дальнейшую судьбу «Батькивщины» как партии, находящейся в жесткой оппозиции к президенту.

Создавая собственную политическую организацию, Тимошенко опиралась как на опыт работы в «Громаде», так и на помощь старых и искушенных партаппаратчиков, прошедших выучку в горкомах, райкомах и обкомах Коммунистической партии УССР. В числе старших наставников был её свекор Геннадий Тимошенко, занимавший накануне перестройки пост второго секретаря Днепропетровского обкома партии и курировавший управление промышленностью. Но, конечно, прежде всего он был надежным компаньоном и советчиком в быстро разраставшемся семейном бизнесе. Именно на организацию и продвижение прибыльной коммерции были направлены его основные усилия и мобилизованы старые, проверенные связи.

Однако он охотно делился со своей предприимчивой и умной невесткой не только хозяйственным, но и богатым организационно-партийным опытом. Для него даже был создан пост председателя координационного совета «Громады». Об уровне связей и одновременно о характере его взаимоотношений с «сильными мира сего» свидетельствует, например, такой эпизод. В 1997 году во время конференции партии «Громада», на которой отсутствовали первые лица государства, а Геннадий Тимошенко — председательствовал, он гневно отчитал премьер-министра В. Пустовойтенко за его обвинения в адрес возглавляемой кланом Тимошенко компании «Единые энергетические системы». Выступление премьера он назвал не критикой, а бездумной речью «человека, который не заглянул в Святцы [имелось в виду постановление кабмина о распределении рынка газа. — Прим авт.] ...Валерия Павловича, как и президента, я знаю с детства, мне стыдно за него... Мы могли бы купить бунгало на Канарских островах, но у всех у нас язвы желудка от величины нагрузки... Я люблю свою невестку — умом и талантом её мы все и живем...» [60].

Другим бессменным консультантом и партийным менеджером из числа старой гвардии стал Ярослав Федорчук, с самого начала принимавший участие в создании «Батькивщины». В прошлом комсомольский и партийный работник (первый секретарь Долинского райкома и Ивано-Франсковского горкома Компартии УССР), он, будучи депутатом Верховной Рады, с первых дней существования фракции стал руководить её секретариатом. Делясь воспоминаниями о своей советско-коммунистической карьере, Я. Федорчук признался: «Я еще в юности поставил цель: идти во власть. Я— волынянин, поэтому понимал: надо власть использовать, как говорится, па наш украинский интерес» [61].

Но даже если бы Юлия Тимошенко и не опиралась в своем партстроительстве на этих и подобных им людей, её «Батькивщина» все равно по ряду формально-организационных позиций кое в чем напоминала бы прежнюю коммунистическую организацию просто потому, что традиции построения партий иного типа тогда не существовало.

Кроме того, на партийные дела несомненно были перенесены навыки и методы руководства, обычные для предпринимательской деятельности, причем деятельности в очень крупных масштабах. Стремительно развивавшееся газотрейдерство клана Тимошенко представляло собой сферу сверхвысокого риска и постоянно требовало быстрого принятия самых смелых и небезопасных решений. Думается, что на этом фоне создание политической партии могло показаться Юлии Тимошенко если и не детской игрой, то делом не самым трудным. Быстрый и изворотливый ум успешной business woman, связи в деловой среде, непродолжительный, но очень полезный опыт депутатства в 1996—1998 годах позволил ей быстро и точно сориентироваться в мире украинской политики. Во всяком случае, та скорость, с которой на руинах «Громады» был возведен, как впоследствии оказалось, устойчивый каркас «Батькивщины», свидетельствует об эффективном применении бывшей главой ЕЭСУ навыков корпоративного менеджмента в политике.

Кроме советского партийного опыта и раннекапиталистической бизнес-практики интерес для Юлии Тимошенко представлял еще один немаловажный источник опыта партстроительства — пример так называемых партий европейского типа. На Украине в то время мало кто представлял себе, что это такое. Но одно только объявление курса на создание такой партии придавало их руководителям вес в собственных глазах.

Что же представляла собой «Батькивщина» как политическая партия и какие трансформации пережила она за годы своего существования? Что отличало её от других партий и в чем состоит секрет её относительного долголетия?

Сразу следует отметить, что в 90-е годы создание на Украине политической партии, даже оппозиционной, не было чрезмерно трудным делом. Разношерстные партии различных типов и ориентаций росли тогда, как грибы после дождя. Мягкое украинское законодательство долгое время позволяло регистрировать наряду с крупными также и малочисленные, так называемые «диванные», партии, существовавшие главным образом на бумаге. Количество новых партий, как правило, резко возрастало к выборам. Так, в 1995 году на Украине было зарегистрировано 38 политических партий, в 1998 году их было уже 66, год спустя — 90, в 2000 году — 109 [62], а в начале нового века перевалило за 130. «Батькивщина», так же как и многие другие партии, возникла на волне интенсивного «партиегенеза», каждый раз провоцируемого очередными парламентскими выборами.

В целом «Батькивщина» сформировалось как гибридное образование, причудливо соединившее в себе весьма разнородные элементы. Например, анализ партийного Устава позволяет выделить некоторые признаки, сближающие «Батькивщину» с Компартией [63]:

— наличие сильной структуры, при которой партия выступает как организованная общность, в которой все базовые элементы занимают определенное место, а действия их строго координируются;

— преобладание вертикальных связей над горизонтальными;

— преобладание тенденций централизации над децентрализацией;

— существенная регламентация порядка вступления в партию;

— наличие определенных, довольно конкретных требований к членству в партии.

Структура партии отличалось четкостью и признаками оптимизации. Здесь не было излишних промежуточных звеньев и слишком длинной и запутанной цепочки, связывавшей главу партии с низовой организацией. Высшую руководящую иерархию составляли глава партии, президиум политсовета (руководящий орган в период между заседаниями политсовета) и политсовет (управляющий орган в период между съездами). Высшим руководящим органом признан съезд партии, созываемый не реже одного раза в два года. Среднее партийное звено — это территориальные партийные организации, их деятельность регулировалась конференциями (как высшим руководящим органом), бюро и главой организаций. Сходную структуру имели и первичные партийные ячейки (общие сборы, бюро, глава партячейки) [64].