Министр Щелоков

В 1979 году Ю. М. Чурбанов назначен первым заместителем министра. В сферу его ответственности входили Восьмое главное управление, кадры, политико-воспитательная работа, 5-й Главк, управление учебных заведений. Ему присвоено звание генерал-полковника.

Стало ясно, что вскоре Чурбанов станет министром. Причем, не он рвался к власти, и не Брежнев его поднимал, а те руководители в ЦК КПСС, желавшие угодить генсеку: «Вот, мол, смотрите, Леонид Ильич, Юрий Михайлович — министр внутренних дел!»

Ветераны МВД рассказывали мне, что стремительный карьерный рост, высокие покровители и связи сильно изменили Ю. М. Чурбанова.

Это проявлялось во внешнем облике, общении с подчиненными, даже походке. Но если отбросить все эти личностные качества и посмотреть шире, то тандем Н. А. Щелоков и Ю. М. Чурбанов оказался продуктивным для системы МВД.

К примеру, в 1981 году Совет министров решил вопрос о повышении денежного содержания сотрудникам органов внутренних дел (несмотря на то, что против этого резко выступали Д. Ф. Устинов, Ю. В. Андропов, В. Ф. Гарбузов). Если раньше за офицерское звание лейтенант получал 30 рублей, то теперь — 100.

Подчеркнем, что к тому времени основные реформы по МВД уже завершились. Лишь неожиданные кадровые назначения определенным образом будоражили настроения в министерстве. Вследствие появившихся слухов о том, что Ю. М. Чурбанов станет министром, начали создаваться свои группы. В этот период появилась информации о назначении Н. А. Щелокова заместителем председателя Совета министров СССР.

Вот как начальник ГУУР МВД СССР И. И. Карпец описывает сложившуюся обстановку: «Субъективизм в оценках работы и сотрудников усилился, когда в конце 70-х гг. «к власти» пришел Чурбанов, сначала Заместитель министра по кадрам, а затем и первый заместитель. В министерстве немедленно появилось немало людей, ориентировавшихся уже не на Щелокова, а на Чурбанова. Сложилась своеобразная обстановка скрытого двоевластия. Причем Щелоков был ближе к Брежневу по работе, а Чурбанов был зятем. И этим все сказано. Немедленно поползли слухи, что Щелокова «выдвинут» куда-то, а Чурбанова назначат на его место. Время, однако, шло, а «перестановка» эта не осуществлялась. И не думаю (даже если не испытывать к нему положительных чувств), что Щелокову в этой атмосфере было комфортно (он не мог не знать о «заспинных» разговорах). Чурбанов же, демонстрируя самостоятельность, стал разъезжать по стране, а в МВД «готовил» смену кадров. Ему об этом сказали в ЦК КПСС — «чтобы не засиживались!» [168]

Конечно, Н. А. Щелоков подумывал о своевременном уходе, еще когда Ю. М. Чурбанов и не был замминистром. Приведу запись министра из дневника от 10 декабря 1975 года: «Когда настанет время уходить от повседневной кипучей деятельности Министерства, я уйду без колебаний. Хотя знаю, что это будет нелегко, ибо я вижу, с какой болью в сердце уходят, расставаясь с коллективом, мои подчиненные. Мне искренне жаль их и, говоря чисто по-человечески, меня трогают их волнения. Но жизнь есть жизнь, а человек не вечен в работе.

Совсем недавно я совершенно не думал об этом, мне казалось, что я вечен в работе. Но время незаметно подкрадывается к тебе и напоминает о себе. Напоминает, что нет-нет, да и надо оглянуться назад и посмотреть вперед: насколько еще сил хватит, на что рассчитывать. Во всем, даже в этом, должен быть свой прогноз.

С сердцем, полным глубокого уважения и благодарности, расстается руководитель со своими коллегами, как генерал со своей армией, прошедший всякие невзгоды со своим войском. Расстается с надеждой, что в будущем все будут также счастливы и благополучны, как были до этого славны и безупречны, ибо жизнь никогда не остановится. Живущим же — вперед, без страха и сомнений!» [169]

Как-то, выступая в Академии МВД, Н. А. Щелоков сказал, что он первый из министров МВД СССР, который добровольно уйдет на пенсию и умрет своей смертью…

Назначению Ю. М. Чурбанова на пост первого заместителя министра внутренних дел предшествовала трагическая смерть В. С. Папутина. 28 декабря 1979 года он неожиданно покончил с собой. Безусловно, эти события никак не связаны.

Причины трагедии в другом. Незадолго до ввода советских войск в Афганистан и устранения с политической арены Амина, Папутин был командирован в Афганистан. К тому времени в этой республике действовала группа советников МВД, входившая в Представительство КГБ.

Как стало ясно позже, Папутин не был посвящен в намерения советской стороны по вводу войск с одновременным устранением Амина и приведением к власти председателя Ревсовета и избранием первым секретарем ЦК НДПА Бабрака Кармаля. Папутин был вброшен в сложную афганскую обстановку «в темную». Ни сам Виктор Семенович, ни советники МВД не знали о намерениях советский стороны. Более того, судя по мероприятиям, проходившим с участием первого заместителя министра и самого Амина, задача незримо ставилась такая, чтобы ни с чьей стороны не было никаких подозрений о смене руководителя государства и вводе советских войск.

Приехав из Афганистана, Папутин подготовил в ЦК отчет, в котором режим Амина, по всей вероятности, характеризовался как дружелюбный по отношению к советской стороне, а сам Амин — руководитель, которого стоит поддерживать и в дальнейшем. Записки я не читал, но по рассказам наших бывших советников примерно такой дух отчета, возможно, имел место.

Вскоре в Афганистан были введены войска, и в первые же часы начала этой акции Амин был устранен. Такое перенести было трудно… Надо вспомнить и о том, как В. С. Папутин стал «неудобен» в Московском обкоме партии, — и теперь новый тяжелый удар.

В. С. Папутин застрелился у себя в квартире из пистолета, подаренного ему президентом Афганистана Хафизуллой Амином. Было зафиксировано, что он находился в верхней зимней одежде, но без головного убора, пуля прошла навылет. Экспертиза установила, что погибший был в сильной степени алкогольного опьянения.

Смерть молодого руководителя потрясла многих, в том числе и Щелокова. Министр сразу же выехал на квартиру Папутина, сотрудники прокуратуры провели предварительное расследование.

Похоронили Виктора Папутина на Новодевичьем кладбище. Ему были отданы воинские почести. Из обкома партии проститься с Папутиным никто не приехал. Только министр Щелоков выступил с последним словом о своем первом заместителе.

«ГРОМКИЕ» ДЕЛА

Сегодня, говоря о борьбе с коррупцией, злоупотреблениями руководства, организованной преступностью в 1970-е годы, не принято упоминать о вкладе милиции.

Между тем МВД предпринимало решительные меры. В разных регионах страны его сотрудниками изобличались бандитские группы, подпольные «цеховики», номенклатурные взяточники. В середине семидесятых работниками ГУБХСС за взятки были арестованы 4 ректора медицинских вузов (пятый, чувствуя приближение ареста, покончил с собой), изобличена большая группа расхитителей и взяточников в Министерстве рыбного хозяйства во главе с заместителем министра Рытовым.

Как-то жена одного из арестованных ректоров приехала в Москву с большими деньгами, чтобы попытаться смягчить вину мужа. Ей посоветовали обратиться к брату Л. И. Брежнева Якову, дали его адрес. Не застав его дома, несчастная женщина вручила пакет с деньгами его жене, сказав, что это для Якова Ильича, и быстро исчезла. Та, развернув пакет и увидев крупную сумму денег, тотчас позвонила в МВД. Прибывшие сотрудники изъяли деньги, вскоре была установлена личность женщины, но она не призналась в содеянном, и деньги были сданы в доход государству.

В том же громком «краснодарском деле» милиция принимала самое активное участие. Сотрудники ОБХСС успешно взаимодействовали с сотрудниками недавно созданного 6-го управления КГБ по борьбе с крупными хищениями во главе с Прокуратурой СССР. Такое взаимодействие стало регулярным и нередко приводило к очень хорошим результатам.