Дело Ханссена. «Кроты» в США

научно-техническая и военно-промышленная разведка;

сбор сведений;

изучение иностранных лидеров;

информационные системы и службы;

производственное обеспечение;

административное обеспечение; распознавание образов;

менеджмент.

К структуре разведывательного директората также относятся три центра, созданные в разное время при директоре ЦРУ и выполняющие задачи по координации усилий в соответствующей области не только ЦРУ, но и всего Разведывательного сообщества США: Центр по международной преступности и наркотикам, Центр по окружающей среде и Центр по нераспространению оружия массового уничтожения.

Центр по международной преступности и наркотикам. В апреле 1989 года при директоре ЦРУ был создан Антинаркотический центр (Counternarcotics Center — CNC). В 1994 году функции этого центра были расширены и он стал заниматься также международной организованной преступностью, получив новое название, но сохранив при этом прежнюю аббревиатуру (Crime and Narcotics Center — CNC). Центр укомплектован представителями всех четырех директоратов ЦРУ, кроме того, в его работе непосредственно участвуют представители большинства структур Разведывательного сообщества, занимающихся борьбой с преступностью и наркотиками.

Центр по окружающей среде создан в 1997 году. Он координирует всю деятельность Разведывательного сообщества, связанную с проблемами охраны окружающей среды. Естественно, политические, экономические и научные аспекты этих проблем анализируются постольку, поскольку они затрагивают американские интересы. В рамках своей деятельности центр дает оценку международных преступлений против окружающей среды; оказывает поддержку американским официальным лицам во время переговоров по соглашениям об охране окружающей среды и оценивает иностранную политику в области охраны окружающей среды; оценивает роль, которую играет состояние окружающей среды в изучаемой стране, региональном конфликте и т. п.; поддерживает на международной арене деятельность других правительственных структур США в области охраны окружающей среды; предоставляет данные по окружающей среде частным американским агентствам.

Центр по нераспространению оружия массового уничтожения создан в сентябре 1991 года. Он занимается анализом технических аспектов вооружения и космических систем других стран, анализом информации по ядерному, химическому и биологическому оружию, атомной энергетике, системам оружия тактического и общего назначения, средствам ПВО, политикой в области научно-технического прогресса, а также координирует по этим вопросам деятельность всего Разведывательного сообщества.

В свое время в состав разведывательного директората входил и отдел по анализу информации об иностранных лидерах. Задачей этого отдела было предоставление по мере необходимости руководству США характеристик иностранных политических лидеров и организаций. Однако в размещенной на официальном сайте ЦРУ в Интернете новой структуре разведывательного директората этот отдел отсутствует. Означает ли это, что данное подразделение пало жертвой реорганизации 1997 года или же гласность в ЦРУ имеет определенные пределы, — этот вопрос пока остается открытым.

2. Научно-технический директорат.

Научно-технический директорат проводит исследования и разработки в области технических средств сбора информации, обслуживает эту аппаратуру целевого назначения и осуществляет обмен информацией с крупнейшими научными центрами США. В структуру директората входят:

— Отдел исследований и разработок технических систем, занимающийся фундаментальными и прикладными научно-техническими исследованиями и разработками в самых различных областях — связи, датчиков систем, полупроводников, искусственного интеллекта, моделирования процессов и пр.;

— Отдел перехвата, который разрабатывает, эксплуатирует и обслуживает новейшую аппаратуру, необходимую для выполнения с максимальной эффективностью задач по сбору и анализу информации;

— Отдел технического обеспечения, осуществляющий исследования, разработки и изготовление различной оперативной техники — средств тайнописи, подслушивания, скрытого фотографирования, кодирования и расшифровки.

— Служба информационного обеспечения зарубежного радиовещания, которая руководит сетью радиопостов, подслушивающих и записывающих радио и телепередачи;

— Национальный центр расшифровки материалов аэрокосмической разведки.

3. Оперативный директорат.

Оперативный директорат (до 1972 года носивший название директорат планирования) — самый закрытый из четырех директоратов ЦРУ. В свое время он был настолько засекречен, что даже фотографию его руководителя нельзя было публиковать. И сегодня на официальном сайте ЦРУ в Интернете имеются биографии директора ЦРУ и его заместителей, однако биография зам. директора ЦРУ по операциям отсутствует, указана лишь его фамилия — Джеймс Л. Пэвит.

Оперативный директорат решает задачи по поиску и получению информации силами агентурной разведки, организует и осуществляет тайные операции, контрразведывательное обеспечение агентурно-оперативных мероприятий, ведет борьбу с терроризмом и наркобизнесом. Таким образом, оперативный директорат является «добывающим», а разведывательный директорат — «обрабатывающим» органом ЦРУ. Хотя по американским законам ЦРУ не имеет права использовать многие из методов своей работы на территории Соединенных Штатов, в этих правилах предусмотрено исключение — для тех случаев, когда информация поступает на добровольной основе от граждан или организаций из США.

По неофициальным данным в оперативном директорате работает около 8 тысяч человек. В его структуру входят:

— Отдел внешней разведки, который осуществляет контроль за оперативной деятельностью региональных отделов, оценивает надежность источников информации и разрабатывает практические рекомендации для оперативных подразделений;

— Центр контрразведки, созданный в 1988 году, который обеспечивает безопасность разведывательной деятельности резидентур ЦРУ, осуществляет агентурное проникновение в иностранные спецслужбы и работает с перебежчиками;

— Отдел тайных операций;

— Отдел технических служб, отвечающий за техническое обеспечение тайных операций, а во время президентских визитов за пределы Штатов обеспечивающий защиту каналов связи;

— Финансово-плановый отдел, обеспечивающий планирование и финансирование всей деятельности директората;

— Центр по борьбе с терроризмом, созданный в 1986 году, который координирует деятельность подразделений ЦРУ, специализирующихся на борьбе с международным терроризмом, а также является главным источником информации по терроризму для Разведывательного сообщества США.

4. Административный директорат.

Административный директорат занимается вопросами подбора, подготовки и переподготовки кадров, обеспечивает безопасность персонала и объектов ЦРУ, осуществляет шифросвязь с резидентурами, отвечает за снабжение, финансы и медицинское обслуживание. Численность его персонала оценивается в 5 тысяч человек. В структуру директората входят:

— Отдел кадров;

— Отдел подготовки и переподготовки кадров;

— Отдел безопасности;

— Финансовый отдел;

— Отдел хранения и поиска информации;

— Отдел компьютерной техники;

— Отдел связи;

— Медицинский отдел;

— Хозяйственный отдел.

Кроме директоратов в структуре ЦРУ имеются:

— Отдел главного юрисконсульта, сотрудники которого следят за соблюдением работниками ведомства Конституции и законов, уголовного кодекса, а также действующих правил и инструкций;

— Отдел финансового ревизора, контролирующий всю финансовую деятельность ЦРУ;

— Отдел по связям с общественностью, отвечающий за работу со средствами массовой информации, политиками и широкой публикой;

— Центр по изучению разведки, занимающийся изучением истории ЦРУ.

Численность сотрудников ЦРУ составляет примерно 16–18 тысяч человек. Ежегодный бюджет ЦРУ оценивается в 3–4 млрд долларов. Кроме того, значительная часть расходов ЦРУ проходит по закрытым статьям бюджета министерства обороны.