Лев Рохлин: Жизнь и смерть генерала.

В тяжелейших условиях окончания гражданской войны, наступившем голоде Президиум ВЦИК принимает в январе 1921 года постановление об образовании при ВЦИК комиссии по улучшению жизни детей с контрольно-содействующими функциями. Председателем комиссии был назначен Ф. Э. Дзержинский. Все 6 членов комиссии утверждались персонально Президиумом ВЦИК. Мне представляется, эти действия ВЦИК в комментарии не нуждаются.

В ноябре 1930 года ВЦИК и СНК опубликовали постановление по борьбе с беспризорностью. Главной целью ставилась ее полная ликвидация. В этом постановлении правительство дает четкие задания как каждому ведомству, так и общественности, каким путем идти в деле ликвидации беспризорности. Центральное место в этом отводится улучшению положения детских домов. Жилищным органам предписывается обеспечить жильем подростков, переходящих на производство. Уже через год принятые государством меры дали свои результаты.

В период с 1926-го по 1931 год по детским вопросам было принято свыше 50 различных правительственных и партийных руководящих документов.

В годы Великой Отечественной войны обострилась проблема детей-сирот. В январе 1942 года СНК СССР принимает постановление "Об устройстве детей, оставшихся без родителей". Цель этого постановления все та же: определить основные направления работы органов государственной власти, партийных организаций по предупреждению детской беспризорности и уменьшению для детей тягот войны. В это же время, в 1943 году, в Советском Союзе были созданы суворовские училища. Эти училища предназначались для оказания помощи в жизненном становлении детям, потерявшим родителей на фронте.

Россияне во все времена проявляли милосердие к детям, а в экстремальных условиях тем более. В период 1941-1945 годов гражданами Советского Союза было усыновлено или взято под опеку и на патронирование 278 тыс. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Сейчас в России свыше 350 семейных детских домов, в которых воспитываются около 3,5 тысячи детей. Естественно, что эти дома находятся на государственном содержании.

В настоящее время в стране сложилась чрезвычайная ситуация с детьми. Это одно из проявлений кризиса российского общества. Возрастает количество детей, оставшихся без родительского попечения. Эти дети взрослеют и вступают в жизнь не готовыми и не способными выполнить свой родительский долг. Таким образом, образовался лавинообразный, неуправляемый процесс обострения болезни общества, связанный с детской беспризорностью.

На начало 1995/96 учебного года было только официально зарегистрировано 482,8 тысячи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постоянно растет число детей, от которых в родильных домах отказались матери, детей-подкидышей. В 1995 году в домах ребенка находилось свыше 18 тыс. детей.

На конец 1995 года в России функционировало 820 детских домов, 151 школа-интернат для сирот, 170 школ-интернатов для детей-сирот, имеющих отклонения в развитии. За один год, с 1994-го по 1995 год, количество детей, находящихся в интернатах различного типа для детей-сирот, возросло на 30 процентов.

О чрезвычайности ситуации говорит сравнение следующих данных:

Количество детей в детских учреждениях для детей-сирот в 1945 году было 17 тыс., в 1995 году их было 146, 4 тыс., т. е. количество детей только в детских учреждениях увеличилось более чем в 8 раз. А сколько их бродяжничает?

При этом ни для кого не секрет, что в школах-интернатах, детских домах и других учреждениях социальной защиты детей, оставшихся без родительского попечения, существует масса проблем, которые, так же как и беспризорность, калечат детские души, подрывают их здоровье. Эти дети являются базой для детской проституции (в возрасте 8-12 лет), детской преступности.

Из них вырастают граждане России с подорванным здоровьем и нарушенной психикой, не имеющие ни образования, ни специальности, ни чувства Родины, ни чувства гражданства, ни работы, ни жилья. Таким образом, эти люди вступают во взрослую жизнь, не имея для этого ни материальной, ни моральной базы, и начинают плодить себе подобных.

Проблема воспитания подрастающего поколения в целом, помимо морально-нравственного аспекта преемственности поколений, необходимости сохранения и укрепления генофонда России, имеет и чисто экономический аспект - воспроизводство полноценных граждан, способных к труду и достойной жизни в современных условиях.

Можно продолжать приводить массу другой статистики, подтверждающей ранее сделанное утверждение о том, что детский вопрос в стране является проявлением общего кризиса нашего общества. Необходимы срочные меры по оздоровлению подрастающего поколения.

На наш взгляд, основными задачами в этой области являются:

1. Выработка обоснованной, финансово подкрепленной государственной политики по защите и воспитанию подрастающего поколения.

2. Привлечение широкого общественного мнения к проблеме детей-сирот.

3. Создание условий для того, чтобы работа по воспитанию детей стала делом престижным и общественно значимым.

4. Обеспечение государственной поддержки тех организаций и отдельных лиц, которые добровольно берут на себя обязанности и ответственность по воспитанию детей-сирот.

5. Создание доброжелательных отношений к детям в обществе, в учреждениях для детей-сирот, а также обеспечение условий жизни детей в этих учреждениях, не способствующих развитию комплексов неполноценности.

6. Создание для выпускников детских учреждений для детей-сирот условий адаптации во взрослой жизни.

Выполнение этих задач будет способствовать исключению из нашей жизни детского бродяжничества и безнадзорного существования детей.

К решению этих задач должны быть причастны все государственные органы и общественность. Одни в силу своих властных полномочий, другие в силу своих возможностей по предоставлению условий для решения стоящих задач.

В связи с излагаемым материалом невольно возникает вопрос: почему вдруг председатель Комитета по обороне занялся постановкой проблемы беспризорности?

Основные причины три. Они следующие:

1. Я, как сознательный гражданин России, не могу быть пассивным наблюдателем социальной деградации России, как депутат Государственной Думы, облеченный ответственностью и некоторой властью, не имею права не воспользоваться своими возможностями во благо Родины.

2. В ведении Комитета по обороне находятся вопросы Вооруженных Сил, включая их боеспособность, которая в первую очередь зависит от личного состава, от его физического и морально-психологического состояния. В настоящее время призывной контингент граждан России вызывает тревогу.

3. В Министерстве обороны Российской Федерации имеется база, которая может быть использована для решения рассматриваемой проблемы.

Это - суворовские и нахимовские училища, а также сокращаемые в ходе военной реформы военнослужащие, обладающие определенными педагогическими знаниями и навыками, а также высвобождаемые инфраструктура, военное имущество, техника и оборудование воинских частей.

Коротко о направлениях использования возможностей Министерства обороны.

1. Прежде всего суворовские и нахимовские училища.

Эти училища выполнили свое изначальное предназначение и превратились в добротную основу для всесторонней подготовки юношей к жизни, т.е. к обучению в военных учреждениях профессионального образования, к последующей офицерской службе, к определению достойного места в гражданской жизни.

Отличительными чертами суворовских училищ, которые сохранились и сегодня, являются:

воспитание гражданина-патриота;

привитие дисциплинированности и обязательности в исполнении поставленных задач;

коллективное стимулирование получения высоких знаний и навыков;

разносторонняя подготовка, включающая углубленное изучение традиционных дисциплин средней школы, а также эстетическое и физическое воспитание и др.

В настоящее время в этих училищах проходят обучение в большинстве своем дети из полных и вполне обеспеченных семей. При этом существует конкурсная система отбора в эти училища. В условиях, отличных от условий послевоенных, когда редко можно было найти ребенка, у которого не погиб хотя бы один родитель, такое положение оправданно. Родители, направляя своих детей в суворовские училища, уверены в том, что после их окончания дети будут подготовлены значительно лучше других своих сверстников к жизни. Они обладают более высокими и твердыми знаниями, морально и физически здоровы и устойчивы.