Партизанское движение в Ленинградской области (1941-1944)

Автор очень признателен за помощь, оказанную ему Г. X. Бумагиным, А. А. Блинковым, Н. И. Кондрашевой, Н. В. Масоловым, В. П. Самухиным, А. А. Спасским, П. Р. Шевердалкиным, Ю. Н. Яблочкиным. В значительной степени с их дружеской и товарищеской помощью автор смог написать это исследование.

Охватить с достаточной полнотой все стороны партизанского движения, развернувшегося в Ленинградской области, автор, конечно, был не в силах. Не осталось многих документов, в частности характеризующих борьбу советских людей в городах и других населенных пунктах, где оккупационный режим был особенно жесток. Поэтому автор будет очень признателен за отзывы о книге и объективную критику. Все советы, пожелания, дополнения, направленные на более глубокое изучение деятельности Ленинградской партийной организации по руководству партизанским движением в суровые годы Великой Отечественной войны, в последующем будут учтены.

l. Все силы - на отпор врагу

1. Мероприятия по развертыванию партизанского движения

Великая Отечественная война Советского Союза против немецко-фашистских захватчиков потребовала от Коммунистической партии и всех ее организаций, в том числе и Ленинградской - одной из наиболее крупных в стране, перестроить свои ряды, содержание, формы и методы деятельности. Все силы и средства партии переключались с мирного, созидательного труда на вооруженную защиту первого в мире социалистического государства.

Эта перестройка выразилась прежде всего в усилении организационного централизма, в известном свертывании коллективных органов партийной организации, перераспределении сил в интересах победы над сильным и коварным врагом, в повышении партийной дисциплины, в строгом и оперативном выполнении коммунистами всех решений вышестоящих партийных органов. Условия войны неизбежно вызвали к жизни и чрезвычайные формы партийного руководства.

Программой перестройки Ленинградской областной и городской организации ВКП(б), как и других организаций партии, явилась директива ЦК ВКП(б) и Совнаркома СССР, принятая 29 июня 1941 года. Ленинградский обком, как этого и требовал Центральный Комитет партии, немедленно довел содержание директивы до горкомов и райкомов ВКП(б). На совещании секретарей райкомов и горкомов, созванном в Смольном под руководством секретаря обкома партии Т. Ф. Штыкова, были намечены меры по выполнению директивы. Обком потребовал от всех партийных организаций области в своей практической деятельности руководствоваться всецело директивой ЦК ВКП(б) и Совнаркома СССР.

1 июля 1941 года Ленинградский обком и горком партии, руководствуясь директивой ЦК ВКП(б) и Совнаркома СССР, создали чрезвычайный партийный орган - Комиссию по вопросам обороны Ленинграда, совмещавшую как партийные, так и советские функции. В нее вошли член Политбюро, секретарь ЦК ВКП(б), обкома и горкома партии A. A. Жданов (председатель) и члены бюро областного и городского комитетов А. А. Кузнецов, П. С. Попков, Н. В. Соловьев и Т. Ф. Штыков (позднее в состав комиссии были введены член бюро обкома М. Н. Никитин и член горкома партии Я. Ф. Капустин). На Комиссию возлагалось решение всех вопросов, связанных с военной обстановкой. Ей поручалось принимать решения от имени Ленинградского обкома и горкома партии, а в нужных случаях и от имени Исполкома Ленинградского областного и городского Советов депутатов трудящихся{38}.

4 июля бюро Ленинградского горкома приняло другое важное постановление, отвечавшее условиям войны, - о перестройке работы райкомов партии. В связи с военной обстановкой, требующей быстрого принятия решений и их исполнения, райкомам предлагалось перестроить работу своего аппарата на военный лад, выделить руководящие тройки во главе с первым секретарем, которые действовали бы от имени бюро райкома партии или райисполкома, смотря по обстоятельствам.

И Комиссия по вопросам обороны Ленинграда, и тройки, создаваемые райкомами партии, являлись чрезвычайными органами, рожденными конкретными условиями войны. Будучи партийными органами, они в силу военной специфики одновременно совмещали в себе и советскую исполнительную власть. Создание подобных органов усилило организационный централизм, позволило партийным организациям оперативно решать неотложные вопросы по собиранию всех сил и средств па отпор врагу.

Эти два решения Ленинградского обкома и горкома ВКП(б) во многом определили характер, формы и методы деятельности партийных организаций Ленинградской области на период войны. В соответствии с ними организационно перестраивали работу и все районные комитеты партии Ленинградской области, создавая оперативные органы - тройки, "центры", комиссии и т. д., которые брали на себя решение всех неотложных вопросов в интересах борьбы с фашистскими захватчиками.

3 июля областной комитет ВКП(б) созвал в Смольном совещание секретарей горкомов и райкомов по вопросу мобилизации сил и ресурсов области. На нем присутствовали главным образом партийные руководители центральной и северо-западной частей области. Секретари партийных комитетов прифронтовых районов собирались по кустам: в Пскове, Кингисеппе, Дно и Лодейном Поле. На этих совещаниях было указано, что необходимо заблаговременно создавать отряды и группы для ведения партизанской войны на захваченной врагом территории.

Обком партии предложил всем райкомам в случае угрозы оккупации переходить на нелегальное положение. Подпольные райкомы партии призваны были руководить всеми сторонами партизанской борьбы. Секретарям райкомов и председателям райисполкомов Советов депутатов трудящихся рекомендовалось непосредственно возглавить вооруженные партизанские силы.

Обком и горком ВКП(б) поддержали инициативу райкомов партии и Ленинградского военного округа, приступивших в конце июня к формированию в Ленинграде первых партизанских частей из добровольцев.

Придавая большое значение развертыванию борьбы против захватчиков в городах, поселках, селах, на железнодорожных станциях, мобилизации населения на срыв всех политических, военных и экономических мероприятий врага, обком партии возложил организацию подполья в городах и других населенных пунктах на первых секретарей горкомов и райкомов. Одновременно для непосредственного руководства подпольем был учрежден институт партийных организаторов - уполномоченных обкома (райпарторганизаторов). Они, как правило, оставаясь в районном центре или в другом населенном пункте, непосредственно руководили подпольем, получая указания от подпольного райкома, который чаще всего находился в партизанском отряде.

В качестве партийных организаторов подбирались коммунисты, способные в сложных условиях конспирации работать в массах, направлять их усилия на борьбу с врагом. Уже 4 июля обком партии утвердил первых парторганизаторов.

По мере того как опасность оккупации области увеличивалась, усиливалась и деятельность Ленинградского обкома и горкома партии по организации и развертыванию партизанской войны.

6 июля перед секретарями горкомов и райкомов партии обком ставит задачу - бросить максимум сил и средств на формирование партизанских отрядов и групп, организацию подполья в городах и других населенных пунктах, создавать необходимые для этого базы продовольствия, боеприпасов и пр.

После того как фашистские войска 9 июля захватили Псков и вышли затем на подступы к Луге, над Ленинградом: нависла смертельная опасность. В связи с этим Ленинградский горком партии наряду с прямой помощью действующей армии укрепляет оборону города и по предложению Военного совета Северо-Западного направления принимает решение сформировать из ополченцев 10 партизанских полков, или, как их тогда называли, "истребительных полков", для действий в тылу врага.

Обком выделяет новые кадры партийных организаторов подполья. В угрожаемые районы были посланы М. Ф. Алябушев, К. А. Андреев, П. А. Васькин, А. М. Густяхин, В. И. Кушников, H. H. Теплухин и многие другие коммунисты - всего 68 человек. Из них более половины имели стаж партийной работы свыше 10 лет. Примерно четверть состава парторганизаторов была из партийных работников, более половины - из сельской интеллигенции (агрономы, врачи, учителя). Одновременно обком ВКП(б) потребовал от райкомов партии предусмотреть еще в предоккупационный период все формы связи подполья с партизанскими отрядами{39}.