Стоялов Максим Викторович (СИ)

Верховная рада Украины, однако, рассматривала Республику Крым лишь как автономию. Законом о статусе автономной Республики Крым (от 29 апреля 1992 года, ╧ 2299-XII) устанавливалось, что "Республика Крым является автономной частью Украины и самостоятельно решает вопросы, отнесённые к её ведению Конституцией и законами Украины" (статья 1). 30 июня 1992 года закон Украины "О статусе автономной Республики Крым" был пересмотрен и переименован в закон "О разграничении полномочий между органами государственной власти Украины и Республики Крым", на основании которого Верховный Совет Крыма в сентябре того же года принял конституционные поправки, приводящие основной закон республики в соответствие с общеукраинским законом.

В Конституции Украины 1978 года (действовавшей до 1996 года) применялось как наименование "Республика Крым" (в пункте 7-2 ст. 114-5 в ред. Закона Украины от 20.01.1994 ╧ 3851-XII[21], а также в ст. 149 и 150 в ред. Закона Украины от 24.02.1994 ╧ 4013-XII), так и наименование "Крымская АССР" (в названии органов крымской власти (кроме ст. 149 и 150), а также в статьях 75-1 и 77, в которых говорится о вхождении Крыма в состав Украины).

14 июня 1993 года Верховный Совет Крыма ввёл должность президента Республики Крым.

4 февраля 1994 года президентом Крыма был избран представитель пророссийского блока "Россия" Ю. А. Мешков. 10 марта того же года он издал указ о проведении 27 марта опроса о восстановлении Конституции 1992 года в первоначальной редакции. В соответствии с официальными итогами опроса, 20 мая 1994 года Верховный Совет Крыма принял закон Республики Крым "О восстановлении конституционных основ государственности Республики Крым", отменяющий конституционные поправки сентября 1992 года. Центральная власть Украины такое развитие событий не поддержала.<...>

21 сентября 1994 года вопрос о крымской автономии рассматривался на заседании Верховной рады Украины. Председатель Комитета ВР Украины по вопросам правовой политики и судебной реформы В. Стретович заявил, что на украинско-крымских переговорах "довольно часто доводилось слышать", что Конституция Украины на Республику Крым не распространяется, поскольку в ней речь идёт о Крымской АССР, и предложил заменить в Конституции все оставшиеся упоминания наименования "Крымская Автономная Советская Социалистическая Республика" на "Республика Крым", однако это предложение подверглось критике, поскольку "Крым предъявляет претензии в том, что не соответствует действительности, а мы их удовлетворяем. Даже вот в таком малом, как название "Республика Крым". То есть уже об автономии речь не идет". В итоге было решено записать название крымской автономии как "Автономная Республика Крым".

<...>

17 марта 1995 года Верховная рада Украины приняла закон "Об отмене Конституции и некоторых законов Автономной Республики Крым", в связи с чем были отменены многие принятые ранее нормативно-правовые акты и упразднена должность президента Республики Крым. В их числе был отменён и закон Украины "О статусе автономной Республики Крым" от 29 апреля 1992 года ╧ 2299-XII, вместо которого начал действовать закон Украины "Об Автономной Республике Крым" (Закон Укра╖ни "Про Автономну Республ╕ку Крим") от 17 марта 1995 ╧ 95/95-ВР.

<...>

1 ноября 1995 года Верховный Совет Крыма принял новую конституцию, не предусматривавшую должность президента и суверенитет Крыма. В то же время, эта конституция сохраняла старое название автономии "Республика Крым" и право Верховного Совета Крыма на издание законов. 4 апреля 1996 года эта конституция была утверждена Верховной радой Украины (за исключением преамбулы и ряда статей, в связи с чем 19 июня 1997 года в конституцию были внесены очередные изменения).

<...>

21 октября 1998 года была принята новая Конституция Автономной Республики Крым, соответствующая Конституции Украины и утверждённая Верховной радой Украины 23 декабря 1998 года. Соответствующий закон Украины, а с ним и третья по счёту конституция Автономной Республики Крым вступили в силу 12 января 1999 года; при этом единственным государственным языком автономии был объявлен украинский язык.

18 октября 2000 года постановлением Верховного Совета республики был утверждён Гимн Автономной Республики Крым.

В феврале-марте 2014 года в Крыму произошли масштабные общественно-политические изменения, связанные с общеукраинским политическим кризисом. Начало этим изменениям положили протесты местного населения против действий бывшей оппозиции, пришедшей к власти в Киеве. Была осуществлена смена исполнительных органов власти Севастополя и Автономной Республики Крым, а те, в свою очередь, не признали легитимность нового украинского правительства и обратились за содействием и помощью к руководству Российской Федерации.

При всемерной военной, материальной, финансовой, дипломатической и психологической поддержке руководства Российской Федерации, взявшего, после смены власти на Украине, курс на присоединение полуострова к РФ, в Крыму 16 марта состоялся референдум, в ходе которого, согласно официальным результатам, большинство проголосовавших высказалось за присоединение к России. 17 марта, на основании результатов референдума и принятой 11 марта Декларации о независимости, Верховный Совет Автономной Республики Крым провозгласил Крым независимым суверенным государством - Республикой Крым, в которой Севастополь имеет особый статус, и обратился к России с предложением о принятии Республики Крым в состав РФ в качестве нового субъекта федерации со статусом республики. 18 марта Россия и Республика Крым подписали договор о присоединении Крыма к России, согласно которому в составе РФ были образованы новые субъекты Федерации - Республика Крым и город федерального значения Севастополь.

Основные статьи: Крымский кризис, Присоединение Крыма к Российской Федерации

Органы власти

См. также: Премьер-министры Крыма и Председатель Верховного Совета Автономной Республики Крым

Система органов власти Автономной Республики Крым, фактически действовавшая до Крымского кризиса, была установлена Конституцией Украины, а также Конституцией Автономной Республики Крым, принятой на второй сессии Верховного Совета АРК 21 октября 1998 года и вступившей в силу 11 января 1999 года.

Представительный орган - Верховный Совет Автономной Республики Крым. 15 марта 2014 года Верховная Рада Украины приняла постановление о роспуске Верховного Совета Автономной Республики Крым, но крымские парламентарии не признали это решение.

Правительство - Совет министров Автономной Республики Крым. По Конституции Украины и Конституции Крыма 1998 года, председатель Совета министров (премьер-министр) Автономной Республики Крым назначался Верховным Советом Автономной Республики Крым по согласованию с президентом Украины, правительство же в целом формировалось Верховным Советом Автономной Республики Крым на срок его полномочий. 27 февраля 2014 года решением Верховного Совета АРК на пост председателя Совета министров АРК был назначен Сергей Аксёнов. Это решение не было признано новым руководством Украины в лице и. о. президента Александра Турчинова, который 1 марта издал указ о том, что назначение Сергея Аксёнова главой крымского правительства было осуществлено с нарушением Конституции Украины и Конституции АРК, и предложил Верховному Совету Крыма отменить его. Указ не был исполнен в связи с тем, что власти Крыма отказались признать легитимность новых украинских властей.

С целью "содействования осуществлению в АР Крым полномочий президента Украины" в Симферополе функционировало представительство президента Украины в Автономной Республике Крым, руководитель которого назначался указом главы государства. С 17 мая 2014 года представительство президента Украины в АРК размещается на территории Украины, в Херсоне. Постоянным представителем президента Украины в АРК с мая 2014 года является Наталья Попович.