Граф М.Т. Лорис-Меликов и его современники

¹⁰Шебеко Варвара Николаевна — доверенное лицо княгини Юрьевской, дочь генерала Н.И. Шебеко.

“Меркулов Василий Аполлонович (1860—1910-е гг.) — рабочий, народоволец. После ареста в 1881 г. дал откровенные показания, способствовал задержанию ряда деятелей партии (в том числе и В.Н. Фигнер).

¹²Тригони Михаил Николаевич (1850—1917) — член ИК, единственный находившийся на легальном положении (присяжный поверенный).

“Голицын Иван Михайлович — князь, гофмейстер.

Крыжановский Сергей Ефимович — генерал-адъютант, с 1908 года товарищ министра внутренних дел.

“Банковский Петр Семенович (1822—1904) — генерал-адъютант, в Русско-турецкую войну — начальник штаба Рущукского отряда, которым командовал наследник. В 1880 г. — командующий войсками Киевского военного округа. В мае 1881 г. после отставки Д.А. Милютина — управляющий Военным министерством, в 1882— 1901 гг. — военный министр.

№ 70

СЕКРЕТНЫЙ ЦИРКУЛЯР ГРАФА АОРИС-МЕЛИКОВА

Секретно. Циркулярно.

27 марта 1881 г. № 1387.

Господину начальнику губернии.

Горестное событие 1-го сего марта повергло в ужас всю Россию. Но поразивший Россию удар вызвал не неизбежные во всякой другой стране беспорядки, а всеобщее рыдание по в Бозе почившем царе и выражении искренних верноподданнических чувств к его царственному преемнику. Такое отношение к ужасному событию доказывает глубокую, присущую русскому народу, веру в царя, как Богом данного блюстителя своей земли и блага своих подданных.

Понятно, что все стремления зараженных ложными учениями злодеев, стремящихся ниспровергнуть государственный порядок в России, направлены на поколебание этой веры народа в своего государя. Понятно, что священнейшая обязанность верных подданных, а тем более лиц, принадлежащих к составу правительства, — поддержать эту спасительную для России народную веру.

Этим объясняются проявляющиеся местами одиночные попытки злонамеренных лиц распространять вредные слухи о том, будто новое царствование принесет с собою возвращение к крепостному праву, о том, что убийцы царя — дворяне, недовольные освобождением крестьян, и т. п. нелепости. Высказанными же общими мыслями надлежит руководствоваться в принятии мер к успокоению умов. Следует действовать крайне осторожно, чтобы не возбуждать народного воображения, но пользоваться каждым отдельным случаем для объяснения, что благость царева и неиссякаемая любовь его величества к народу всегда присуща русскому государю, и что злодейство совершено преступника-ми-отщепенцами от всего русского и ничего не имеющего по чувствам общего ни с одним из коренных сословий русского государства.

Руководствуясь изложенным, ваше превосходительство имеете обращать самое тщательное внимание на всякий отдельный слух и на всякое отдельное нарушение порядка, восстановляя истину соответствующими объяснениями и нарушенный порядок принятием надлежащих осторожных мер лично и чрез лиц вполне надежных и понимающих значение переживаемых Россиею дней. Я уверен, что ваше превосходительство приложите к делам этого рода все необходимое внимание и должные осмотрительность и спокойствие, действуя совокупно с многочисленными благонадежными элементами русского общества.

О каждом отдельном случае, заслуживающем внимания, покорно прошу извещать меня, доводя одновременно до моего сведения о принятых вами, согласно вышеизложенному, мерах.

Подписал: министр внутренних дел, генерал-адъютант,

граф Аорис-Меликов.

Скрепил: за правителя канцелярии Н. Безобразов.

Былое. 1918. № 4—5. С. 185—186.

№ 71

ВСЕПОДДАННЕЙШИЙ доклад графа лорис-меликова ОТ 12 АПРЕЛЯ 1881 Г.

Ваше императорское величество изволили сообщить мне, что вам, государь, благоугодно вскоре созвать особое совещание, для установления будущей правительственной программы и для указания того, что предстоит делать и как делать. Пользуясь остающимся промежутком времени, считаю долгом всеподданнейше повергнуть на монаршее благовоззрение некоторые соображения мои по этому предмету.

Задачи правительственной деятельности достаточно уже выяснились и главным образом заключаются в следующем:

1. Объединение полиции. Необходимо создать на местах твердую и стройную власть. Для этого нужно объединить существующие ныне две полиции, сосредоточив ее в руках губернатора и подчинив ему отдельные жандармские управления. Воспользоваться отличным контингентом жандармских унтер-офицеров для преобразования совершенно неудавшегося учреждения урядников.

2. Преобразование местной администрации. Упростить и удешевить местную администрацию. Надлежит, по возможности, объединить действия разных административных учреждений и устранить ныне возникающие между ними пререкания; уменьшить число отдельных присутственных мест и должностных лиц, из коих каждое имеет свою особую процедуру и особо оплачивается; усилить власть местной администрации для окончательных разрешений заурядных текущих дел, не стесняя ее представлениями о мелочах центральным ведомствам. Объединив администрацию, следует точно определить отношения ее к учреждениям судебным и общественным.

3. Преобразование училищной части. Преобразовать нашу школу. Университетам дать устройство, удовлетворяющее интересам ученой и учебной деятельности, но обеспечивающее также и интересы общественного порядка; организовать помощь материальным нуждам учащихся, но не давать им таких прав, каких не имеют и взрослые граждане. Обратить внимание на более равномерное распределение высших школ, дабы устранить излишнее скопление массы молодежи в столицах. Программу и курс гимназий соразмерить с силами учеников, чтобы уменьшить массу вредных для себя и для общества недоучек. С тою же целию создать для недостаточного класса людей школы, в которых дети их могли бы получать в течение б или 7 лет з а-конченное в известной степени профессиональное образование для практической жизни. Господствующая у нас классическая система, требующая почти 12-летнего курса и неизбежных денежных затрат, оказывается слишком обременительною для недостаточных родителей. Ввести грамотность в народе и образовать для него учителей. Наконец, отменив отдельное заведывание специальными школами различных ведомств, сосредоточить все управление училищною частию в одном ведомстве и точно определить его отношения по народному образованию к общественным учреждениям.

4. Регулирование законом положения о печа-т и. Безотлагательно и окончательно решить вопрос о положении печати, дабы положить конец существующему ныне весьма неудовлетворительному порядку. Необходимо законом точно определить ее положение: обеспечить ей гласность и спокойное обсркдение общественных вопросов, но прекратить безнаказанное возбуждение страстей и глумление над личностями, практикуемое с корыстною целью некоторыми органами печати.

5. Пересмотр некоторых частей земского и городового положений. Устроить более равномерное между различными классами населения распределение представительства в земских и городских учреждениях и обеспечить правильный порядок производства выборов. Оживить и расширить деятельность общественных учреждений в разрешении местных хозяйственных дел и точно определить отношения общественных учреждений к администрации.

6. Пересмотр крестьянских положений. Пересмотреть оказавшееся неудовлетворительным положение 27 июня 1874 г. об устройстве местных учреждений, заведующих крестьянами, о чем уже, по поручению правительства, начать подготовительные работы в земствах и местных крестьянских присутствиях. Преобразовать возбуждающее постоянные нарекания общественное крестьянское управление.

7. Меры к устранению хозяйственного расстройства крестьян. Ввиду постоянно усиливающегося экономического расстройства крестьян, в одних местностях России, где крестьянская земля оценена на выкуп слишком дорого и не стоит назначенных за нее выкупных платежей, понизить эти платежи (о чем министром финансов уже составлена работа); в других местностях, где земля хороша, но ее слишком мало для удовлетворения крестьянских нужд, регулировать переселение излишка крестьянского населения в многоземельные местности, предоставить им на прочных условиях казенные свободные земли, а также устроить крестьянам кредит на покупку земель у частных владельцев, облегчив при этом порядок перечисления крестьян на новые места жительства и нотариальные издержки на укрепление покупаемых земель. В возможной скорости одновременно перевести всех остающихся еще временно обязанными крестьян на выкуп, в виде общей правительственной меры.