Моя жизнь 1964-1994 (СИ)

Юность. г. Колпино.

1993 год

1993 год

Немного истории

С начала этого года на территории России вступил в действие закон о въезде и выезде, который приняла в 1991 году еще советская власть, но так и не реализовала. Власти потеряли право отказывать в выдаче загранпаспортов, упразднили выездные комиссии, характеристики, и жесткие правила поведения за рубежом, за нарушение которых, следовали строгие санкции. При советской власти считалось, что если открыть границу, то все советские граждане разбегутся. Но особого всплеска эмиграции не последовало, до середины 1990-х годов на ПМЖ выезжали по 100 с небольшим тысяч ежегодно. Заграничный туризм для большинства населения был немыслимо дорогим. Вместо проблемы выезда из России, появилась проблема въезда в зарубежные страны: получать визы в посольствах было трудно и долго. Тут же возникли фирмы-посредники. Туристический бизнес в первую очередь осваивал страны с упрощенным визовым режимом. «Новые русские» селились большими компаниями в пятизвездочных отелях и отдыхали буйно, не считаясь с другими посетителями. Персонал терпел, так как у русских были рекордные счета и щедрые чаевые.

В середине марта, в телеобращении Борис Николаевич Ельцин заявил о том, что кризис власти в стране, зашел слишком далеко, сотрудничать с нынешним Верховным Советом уже просто невозможно, и изложил основные идеи подписанного им указа об особом порядке управления до преодоления кризиса. Юридической силы лишались любые решения органов и должностных лиц, направленные на отмену или приостановление указов и распоряжений президента и постановлений правительства. Президент предусмотрел провести референдум одновременно о доверии президенту, о проекте новой Конституции и о проекте закона о выборах федерального парламента. Весьма оперативно, 23 марта, Конституционный суд усмотрел в этом неконституционное ограничение полномочий представительной и судебной властей, разрушение принципа разделения властей. Подчеркнул, что особые формы управления могут быть введены лишь в условиях чрезвычайного положения на основаниях и в порядке, предусмотренных законом. Телеобращение Ельцина стало рубежом, после которого до минимума съежилась, а затем и вовсе исчезла возможность примирения президента со съездом и Верховным Советом. Парламентарии требовали импичмента Ельцина и его замены Руцким. 22 апреля Ельцин заявил, что не планирует введение президентского правления, в чем его обвиняет оппозиция, но готовит Конституцию, которая предусматривает такую возможность.

На IX внеочередном Съезде народных депутатов, депутаты попытались отстранить президента от власти и начать процедуру импичмента, но не собрали необходимые две трети голосов. Ситуация чрезвычайно обострилась, возможности ее разрешения в конституционных рамках были исчерпаны. Служба охраны Ельцина подготовила верные президенту части специального назначения, которые должны были разогнать съезд, если бы решение об импичменте было принято. Неудача импичмента заставила съезд согласиться на референдум, который был назначен на 25 апреля.

На референдуме 58,7 процентов проголосовавших выразили доверие президенту, 53,0 — одобрили его социально-экономическую политику. При этом большинство было против досрочных выборов и президента, и депутатов Верховного Совета. Референдум продемонстрировал поддержку президента и проводимого им курса. Но оппозиция не признала победу Ельцина на том основании, что 38 млн человек не участвовали в референдуме. 1 мая Фронт национального спасения организовал многотысячные демонстрации в Москве под антипрезидентскими лозунгами, которые стали прологом силового разрешения конфликта. Противостояние исполнительной и законодательной властей вылилось в борьбу за принятие новой Конституции. 20 мая для выработки ее окончательного варианта было созвано Конституционное совещание. Оппозиция отказывалась признать легитимность совещания, считая его пропрезидентским.

В конце июля, на территории России перестали обращаться денежные билеты Госбанка СССР и Банка России образца 1992 года. Законным стал только рубль образца 1993 года — национальная российская валюта. С 1 июля 1993 года Центральный банк РФ прекратил выдавать технические кредиты странам СНГ, вся накопленная ими задолженность была переоформлена в государственный долг по отношению к России. Наконец-то прекратила существование единая рублевая зона, когда рубль оставался единой валютой в 15 бывших советских республиках, несмотря на то советского государства уже не было. Их центральные банки не могли выпускать наличные деньги, так как все подразделения Гознака находились в России. Но у них были неограниченные возможности выдавать безналичные рублевые кредиты, и они активно «рисовали» безналичные деньги и экспортировали соседям инфляцию. В самом худшем положении оказалась Россия, в которую «стекалась» чужая инфляция. Никакие договоренности не выполнялись, потому что экономическая политика этих стран все больше расходилась. Первыми ввели свои валюты Прибалтийские республики, остальные не спешили, потому что им так было выгодно. Сама денежная реформа в России была проведена с еще большей паникой, чем при обмене 50— и 100-рублевых купюр в январе 1991 года. Глава Центробанка выделил на обмен 30 дней и ограничил сумму 35-ю тысячами рублей (столько тогда стоила пара приличной обуви). Ельцин внес поправки: срок — до конца года, обмен — до 100 тыс. рублей. Но было уже поздно: народ штурмовал сберкассы. Из-за обмена цены выросли на 30%..

Противостояние законодательной и исполнительной власти в России завершилось кровавыми событиями в октябре 1993 г. Одной из главных причин конфликта было принципиальное расхождение во взглядах по вопросу о социально-экономическом и политическомкурсе России. Правительство во главе с Б.Н. Ельциным и Е.Т. Гайдаром выступило защитником радикальных рыночных реформ, а Верховный Совет РСФСР во главе с Р. И. Хасбулатовым и вице-президентом России А. Б. Руцким сопротивлялся реформам, противопоставляя рынку регулируемую экономику.

В декабре 1992 г. В.С. Черномырдин сменил Е.Т. Гайдара на посту главы правительства. Но ожидаемой смены курса не произошло, были лишь внесены некоторые коррективы в монетаристский курс, что вызвало еще большее негодование законодателей. Политическая обстановка в России в 1993 г. все более накалялась.

Важной причиной нарастания антагонизма между двумя ветвями власти являлось и отсутствие у них опыта взаимодействия в рамках системы разделения властей, которой Россия практически не знала.

Российский президент первым нанес удар по политическому противнику. В выступлении по телевидению 21 сентябряон объявил о прекращении полномочий Съезда народных депутатов и Верховного Совета. Тогда же вступил в силу президентский указ “О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации”. Он фактически вводил временное президентское правление и означал радикальную ломку всего существующего государственно-политического и конституционного строя.

Верховный Совет, размещавшийся в Белом доме, отказался подчиниться указу президента и приравнял его к государственному перевороту. В ночь с 21 на 22 сентября Верховный Совет привел к присяге в качестве Президента Российской Федерации вице-президента А. Руцкого. 22 сентября Верховный Совет постановил дополнить Уголовный кодекс РФ статьей, карающей антиконституционную деятельность, невыполнение его и Съезда решений и воспрепятствование его деятельности “вплоть до расстрела”. В тот же день служба охраны Белого дома начала раздачу оружия гражданским лицам.

В течение 10 дней конфронтация между исполнительной и законодательной ветвями власти развивалась по нарастающей. 27 — 28 сентября началась блокада Белого дома, окруженного нарядами милиции и ОМОН. В ночь с 3 на 4 октября у зданий телевидения и в них самих прошли кровавые стычки, телевизионные передачи прерывались, но атаки отрядов Верховного Совета были отбиты. Указом Б.Н. Ельцина в Москве было введено чрезвычайное положение, в столицу начался ввод правительственных войск. Ельцин объявил действия Белого дома “вооруженным фашистско-коммунистическим мятежом”.